大眾網(wǎng)臨沂1月11日訊（記者 劉遙 王逸群 邵琳 廖杰）今年《政府工作報(bào)告》中提出，要“積極發(fā)展學(xué)前教育，新建430所、改擴(kuò)建923所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園”。臨沂市委、市政府正在用實(shí)際行動(dòng)為解決困擾家長們的“入園難、入園貴”問題努力。
本次人代會(huì)期間，人大代表們也遞交了多份有關(guān)加強(qiáng)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的議案。
市民心聲： 希望能建更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公辦園
1月9日，市民李女士撥通了本報(bào)“兩會(huì)熱線”，說自己的女兒已經(jīng)3歲了，原本想讓孩子上公辦幼兒園，可打聽了幾家公辦幼兒園，他們?cè)缫呀?jīng)全部招滿了，不少家長正托關(guān)系往里面加塞，無奈之下她只能選擇民辦幼兒園，可是動(dòng)輒1000多元的學(xué)費(fèi)讓她覺得很頭疼。
“打聽了七八家幼兒園，最便宜的每個(gè)月也要1200元，貴的得1600元，還不包括書本費(fèi)、暖氣費(fèi)、空調(diào)費(fèi)這些雜七雜八的費(fèi)用，有的幼兒園還推薦了舞蹈課、國畫課等興趣班，加在一塊，每年孩子的入托費(fèi)就得一兩萬元，比上大學(xué)還貴。”李女士說。
“政府工作報(bào)告中提到，今年又要新建一大批幼兒園，希望能多建質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公辦園，讓家長不再為孩子上幼兒園發(fā)愁。”李女士說。
李女士反映的問題也正是人大代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。在蘭山代表團(tuán)就有4份議案與學(xué)前教育有關(guān)，分別針對(duì)社區(qū)公辦幼兒園建設(shè)、城區(qū)幼兒園規(guī)劃等幾個(gè)方面提出了建議。
馮學(xué)敏代表： 新建社區(qū)應(yīng)配建普惠性幼兒園
本次人代會(huì)期間，蘭山代表團(tuán)馮學(xué)敏代表等10人提交了3份與教育有關(guān)的議案，在《關(guān)于社區(qū)配套建設(shè)幼兒園的議案》中，馮學(xué)敏等代表建議，城區(qū)5000人以上的新建小區(qū)應(yīng)至少配套建設(shè)一所普惠性幼兒園。
馮學(xué)敏表示，目前城區(qū)公辦幼兒園總體數(shù)量較少，5000人以上的居民小區(qū)僅僅建有配套園40個(gè)，其中尚未移交教育部門管理的28個(gè)，占70%，被開發(fā)商高價(jià)承包，公辦教育資源流失，社區(qū)居民已經(jīng)交納配套費(fèi)，卻未能享受到普惠的學(xué)前教育。
“普惠性幼兒園是一個(gè)新生概念，通俗意義上講，就是公辦幼兒園以及比公辦幼兒園收費(fèi)略高，但是明顯不屬于高收費(fèi)范疇的民辦幼兒園。”馮學(xué)敏說。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，民辦普惠性幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為“上限不超過同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30%”。
馮學(xué)敏等代表建議，根據(jù)《臨沂市2011-2013年學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》，應(yīng)加強(qiáng)城市居住區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與管理，5000人以上的新建小區(qū)至少須配建一所普惠性幼兒園，最好是公立幼兒園，以滿足社區(qū)居民子女入園需求。
“目前我國很多城市都對(duì)社區(qū)配套幼兒園做了硬性規(guī)定，如北京就規(guī)定新建社區(qū)必須配建幼兒園，而且幼兒園產(chǎn)權(quán)將無償交歸教育部門作為公辦學(xué)前教育資源，濟(jì)南也出臺(tái)了類似規(guī)定。”馮學(xué)敏說。
馮學(xué)敏等代表還建議，規(guī)劃部門對(duì)未按照規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批，確保新建居住區(qū)配套幼兒園建設(shè)與居住區(qū)建設(shè)同步；建設(shè)等部門在幼兒園建成后同步驗(yàn)收，敦促無償交給當(dāng)?shù)亟逃块T作為公辦學(xué)前教育資源使用。建議出臺(tái)相關(guān)文件，限期督促各相關(guān)部門，拿出具體可行的方案措施，對(duì)于已經(jīng)建成并辦成高收費(fèi)的私人幼兒園的配套幼兒園堅(jiān)決收回，把公辦教育資源真正辦成人民群眾受益的普惠性幼兒園。
魏效新代表： 加快北城新區(qū)公辦園建設(shè)
魏效新等10名代表在《關(guān)于加快北城新區(qū)公辦幼兒園建設(shè)的議案》中提到，近年來隨著北城新區(qū)的開發(fā)，青年路以南一期開發(fā)片區(qū)建設(shè)已經(jīng)基本完成，區(qū)域內(nèi)居民已全面回遷入住，轄區(qū)幼兒園特別是公辦園不足的現(xiàn)象開始凸顯出來，致使孩子“入園難、入園貴”，很多孩子只能進(jìn)入民辦幼兒園，雖然南坊街道重視幼兒園建設(shè)工作，建設(shè)了街道中心幼兒園，部分社區(qū)也配套建設(shè)了公辦幼兒園，但是公辦園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到附近居民子女的入托要求。
魏效新等代表建議，2013年繼續(xù)加快南坊社區(qū)C區(qū)幼兒園、橋坊社區(qū)幼兒園、柳青苑社區(qū)幼兒園、曲沂社區(qū)幼兒園等11座幼兒園的建設(shè)。11座幼兒園建成后，由政府進(jìn)行配套建設(shè)，建成公辦幼兒園，并由教育主管部門選聘公辦園教師，確保幼兒園的教學(xué)管理水平。
毛會(huì)濤代表： 鼓勵(lì)農(nóng)村小學(xué)建附屬幼兒園
作為來自基層的代表，毛會(huì)濤說自己所在的社區(qū)剛剛興建了一所幼兒園，產(chǎn)權(quán)歸屬社區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一管理。“現(xiàn)在幼兒園里有80多個(gè)孩子，管理很規(guī)范社區(qū)居民都很滿意。”毛會(huì)濤說。不過他也提到了在興建幼兒園時(shí)遇到的困難。“最主要的問題是沒有場地，現(xiàn)在幼兒園是租用了幾戶居民的房屋進(jìn)行改建，也是費(fèi)了一番功夫才定下來的。”毛會(huì)濤說。他認(rèn)為在加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，新建社區(qū)幼兒園的配建十分重要，應(yīng)當(dāng)提前做好規(guī)劃。
毛會(huì)濤認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村小學(xué)建設(shè)附屬幼兒園。“可以利用農(nóng)村小學(xué)的空閑教室，建設(shè)附屬幼兒園，防止教學(xué)資源浪費(fèi)。對(duì)于小孩子來說，學(xué)校附屬幼兒園無論是在環(huán)境，還是設(shè)施方面，應(yīng)該都比較到位，而且可以讓孩子提前感受到學(xué)校的氛圍。”毛會(huì)濤說。
梁兆利代表：農(nóng)村學(xué)前教育更得集體辦園
“我認(rèn)為，公辦幼兒園比個(gè)人辦幼兒園要好得多，集體辦幼兒園是未來農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的趨勢(shì)。”沂南代表團(tuán)梁兆利代表說。
梁兆利所在的沂南縣依汶鎮(zhèn)后峪子社區(qū)有兩所幼兒園，分別建在一家玩具廠和一家服裝廠附近，這兩所幼兒園中大概有130多個(gè)孩子。“早上7點(diǎn)半上班，家長把孩子送去幼兒園，中午孩子在幼兒園吃飯，下午下班時(shí)，家長再把孩子接回家，既安全又方便。”
梁兆利介紹，這兩所幼兒園有一家是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦的，另一家是個(gè)人辦的。他坦言公辦幼兒園比個(gè)人辦的幼兒園更受歡迎。
“比如說，個(gè)人辦的幼兒園可能一個(gè)月交費(fèi)60元，公辦幼兒園可能就是50元。而且公辦幼兒園的師資有保障，生活條件、衛(wèi)生條件都好一些，孩子和家長也有安全感。”梁兆利說，“農(nóng)村幼兒園如果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校管理，其教育質(zhì)量也上去了，而他們?nèi)雽W(xué)的基礎(chǔ)就好，與小學(xué)教學(xué)銜接也好。”
梁兆利告訴記者，等條件成熟后，他們社區(qū)還會(huì)拿出資金來建設(shè)一所幼兒園。
馬鴻俠代表：學(xué)前教育不應(yīng)“拔苗助長”
5歲的孩子應(yīng)該會(huì)什么？能認(rèn)得200個(gè)漢字？會(huì)背50首古詩？20以內(nèi)的加減法？會(huì)背乘法口訣表？如何改善學(xué)前教育“小學(xué)”傾向化問題，是蒼山代表團(tuán)馬鴻俠代表關(guān)心的話題。
“孩子們?cè)谟變簣@學(xué)得太多，上小學(xué)后反而對(duì)學(xué)習(xí)沒有了新鮮感。不僅影響課堂紀(jì)律，還容易養(yǎng)成一種浮躁情緒。”馬鴻俠代表說。
她認(rèn)為，孩子在幼兒時(shí)期應(yīng)該是以玩為主，但是很多幼兒園為了提升自己的“水平”，便開設(shè)小學(xué)教程，有的還用雙語教學(xué)。“孩子們連正確的拿筆方式都沒學(xué)會(huì)，就要學(xué)習(xí)寫字了，現(xiàn)在有些幼兒園太‘急功近利’了。”馬鴻俠說。同時(shí)，在幼兒園學(xué)知識(shí)較多的學(xué)生往往學(xué)得不規(guī)范，到了小學(xué)很難糾正。
馬鴻俠建議，首先學(xué)前教育從業(yè)者要明確幼兒園教育要遵循教學(xué)發(fā)展規(guī)律、尊重幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)孩子們的興趣以及個(gè)性，從而讓其自由快樂地生長。
同時(shí)，家長也應(yīng)該走出學(xué)前教育的一些誤區(qū)，不能以為孩子能識(shí)字、數(shù)數(shù)就是成功的早期教育。“‘揠苗助長’過早扼殺孩子的天性，對(duì)孩子的成長更為不利。”馬鴻俠說。zgx
(責(zé)任編輯：徐利軍)
