李克強簽署國務院令 公布《南水北調工程供用水管理條例》

   新華網北京2月28日電　日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《南水北調工程供用水管理條例》（以下簡稱條例）。條例共7章56條，自公布之日起施行。

    南水北調工程是優(yōu)化我國水資源配置、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎工程，關系國計民生和中華民族長遠發(fā)展。依法加強工程供用水管理，對于充分發(fā)揮工程的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益具有十分重要的意義。

    條例明確，工程的供用水管理遵循先節(jié)水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，堅持全程管理、統(tǒng)籌兼顧、權責明晰、嚴格保護，確保調度合理、水質合格、用水節(jié)約、設施安全。

    條例就水量調度、水質保障、用水管理、工程設施管理和保護等作了具體規(guī)定，并設定了嚴格的法律責任。對水污染防治不力的行政區(qū)域，暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復項目外所有建設項目的環(huán)境影響評價文件。

    條例規(guī)定，工程水量調度以國務院批準的多年平均調水量和受水區(qū)省、直轄市水量分配指標為基本依據(jù)。工程供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價，受水區(qū)應當與工程管理單位簽訂供水合同。

    按照條例要求，工程水質保障實行縣級以上地方人民政府目標責任制和考核評價制度。東線工程調水沿線區(qū)域和中線工程水源地實行重點水污染物排放總量控制制度，禁止在東線工程干線和中線工程總干渠設置排污口。清理網箱養(yǎng)殖和圍網養(yǎng)殖，采取種植生態(tài)防護林、建設人工濕地等措施，提高水體自凈能力。有關水域的港口、碼頭要配備污染物接收、處理設備，船舶要實現(xiàn)污染物船內封閉、收集上岸，禁止運輸危險廢物、危險化學品的船舶進入有關水域。

    條例指出，受水區(qū)應當統(tǒng)籌配置工程供水和當?shù)厮Y源，逐步替代超采的地下水，嚴格控制地下水開發(fā)利用。受水區(qū)實行年度用水總量控制，加強用水定額管理，推廣節(jié)水技術、設備和設施，提高用水效率和效益。地下水超采區(qū)禁止新增取用地下水。

    條例規(guī)定，依法劃定工程管理范圍和保護范圍，并設置保護標志和安全隔離設施。禁止在管理和保護區(qū)域內實施爆破、采砂等危害工程安全和供水安全的行為。