山東立法管理餐廚廢棄物 違規(guī)收集最高罰3萬

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南2月17日訊（記者 于瀟瀟）山東省日前以政府令的形式發(fā)布了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，辦法將自2014年4月1日起施行。辦法規(guī)定，我省將嚴(yán)格規(guī)范餐廚廢棄物回收和處理，擅自違法收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾，最高罰3萬；將餐廚廢棄物交給非法回收者，最高罰2萬。 　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　收運(yùn)餐廚垃圾，須獲官方許可

　　辦法主要對三種餐廚廢棄物作出規(guī)定，一是單位和個人生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余，二是食品加工廢料，三是廢棄食用油脂。

　　辦法規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公開競爭方式，從取得餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置經(jīng)營許可證的單位中確定收集運(yùn)輸、處置企業(yè)，并與其簽訂經(jīng)營協(xié)議，明確經(jīng)營范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未簽訂經(jīng)營協(xié)議的單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置活動。

　　“地溝油”可合法賣給回收企業(yè)

　　據(jù)了解，“地溝油”具有一定的回收利用價值，但此前的很多正規(guī)回收企業(yè)沒有做到有償回收，給非法的餐廚垃圾回收者提供了機(jī)會。

　　根據(jù)草案，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和個人單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，由餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)按照廢棄食用油脂品質(zhì)有償收購。這表示今后油脂回收將可以進(jìn)行合法交易，餐飲單位還能獲得一定的收入。

　　同時，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定繳納餐廚廢棄物處理費(fèi)。價格主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)餐廚廢棄物收集運(yùn)輸和處置成本、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求及社會承受能力，制定和調(diào)整餐廚廢棄物處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　設(shè)立有獎舉報，居委會也有監(jiān)督責(zé)任

　　以往進(jìn)行餐廚垃圾市場監(jiān)管，涉及財(cái)政、公安、環(huán)保、商務(wù)、城管、工商等十幾個部門，監(jiān)管一直受到職責(zé)不清等困擾。為此，辦法明確規(guī)定:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

　　環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置企業(yè)名單及其經(jīng)營范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴舉報電話、電子信箱等，接受并及時處理對違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為的投訴和舉報，對舉報屬實(shí)的給予獎

　　同時，辦法明確了街道辦事處和居委會的職責(zé)，街道辦事處對環(huán)境衛(wèi)生主管部門開展餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作，應(yīng)予支持配合。居委會對本區(qū)域內(nèi)違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為，應(yīng)予勸阻，并及時向環(huán)境衛(wèi)生等部門報告。

　　嚴(yán)禁將廢紙塑料混入餐廚垃圾

　　辦法不僅細(xì)化了餐廚垃圾處理流程，對非法交易的處理也作了詳細(xì)規(guī)定。其中，餐飲企業(yè)如果將玻璃、廢紙、塑料及其他生活垃圾混入餐廚廢棄物，未能建立相關(guān)臺賬報告餐廚廢棄物的產(chǎn)生數(shù)量和去向，將被追責(zé)。

　　擅自從事餐廚廢棄物收集運(yùn)輸、處置活動的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。

　　將餐廚廢棄物交由未簽訂經(jīng)營協(xié)議的單位或者個人收集運(yùn)輸、處置由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處3000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。

　　此外，如果環(huán)境衛(wèi)生主管部門和有關(guān)部門及其工作人員不作為，負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法將被給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。