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傷殘民工補(bǔ)助全額發(fā)放 死亡撫恤金卻只拿到一半

2014年02月18日 08:46 作者：王健 來源：大眾網(wǎng)臨沂站
從2011年開始，臨沂市沂南縣的孫蘭昌老人每當(dāng)過年的時(shí)候都會(huì)有一陣子鬧心，這是因?yàn)樗煞蛲趿⒎?962年修建水庫時(shí)被飛石砸中死亡，享受水利民工傷殘補(bǔ)貼，但是2011年補(bǔ)貼提高后，每年孫蘭昌老人的補(bǔ)貼都會(huì)比標(biāo)準(zhǔn)少一半。
        大眾網(wǎng)臨沂2月18日訊 (記者 王健)從2011年開始，臨沂市沂南縣的孫蘭昌老人每當(dāng)過年的時(shí)候都會(huì)有一陣子鬧心，這是因?yàn)樗煞蛲趿⒎?962年修建水庫時(shí)被飛石砸中死亡，享受水利民工傷殘補(bǔ)貼，但是2011年補(bǔ)貼提高后，每年孫蘭昌老人的補(bǔ)貼都會(huì)比標(biāo)準(zhǔn)少一半。

    　　80歲高齡的孫蘭昌老人，有些事她已經(jīng)記不清了，但她至今仍能記得丈夫王立法是在1962年修建跋山水庫時(shí)，被石頭擊中頭部身亡的。

    　后來，政府將《沂南縣水利民工傷亡撫恤證》發(fā)給了孫蘭昌，她每年都會(huì)領(lǐng)到政府發(fā)放的補(bǔ)助。以前撫恤金少，加之孫蘭昌老人并不熟悉相關(guān)政策，發(fā)到手里的補(bǔ)助發(fā)多少就是多少。

    　　2011年春節(jié)，孫蘭昌老人又收到了同村人從縣里捎回的撫恤金。也就是這一次，她得知，臨沂市的水利傷殘民工撫恤金以水利基建傷殘民工補(bǔ)助的形式發(fā)放，按照標(biāo)準(zhǔn)，王立法的傷殘補(bǔ)助每年是2730元，但孫昌蘭老人拿到的2010年下半年補(bǔ)助只有683元。這種情況，直到今年春節(jié)仍沒改變。

    　　說好的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)只能拿到一半，這也成了老太太這幾年的心病，她也多次跑到沂南縣水利局詢問，但都沒有結(jié)果。這份蹊蹺的補(bǔ)貼讓孫老太坐不住了，老人讓家人撥打本報(bào)的熱線電話。

    　　17日，記者在孫昌蘭老人的家中看到了一張2013年下半年的《水利基建傷殘民工補(bǔ)助發(fā)放表》。發(fā)放表上共有5人，其中4人傷殘等級(jí)雖不一樣，但都能全額拿到補(bǔ)助。而王立法的下半年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是1365元，作為遺屬的孫昌蘭卻只拿到了683元。

    　　各方說法

    　　兩級(jí)水利部門說法不一

    　　帶著孫蘭昌老人的疑問，記者采訪了沂南縣水利局相關(guān)工作人員，據(jù)介紹，以前補(bǔ)貼金額比較小，水利傷殘民工補(bǔ)助由縣財(cái)政發(fā)放，2011年，臨沂市提高了補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼也由市財(cái)政和縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。

    　　“縣財(cái)政根據(jù)名單和政策，按時(shí)發(fā)放，而市財(cái)政只發(fā)放了傷殘民工的補(bǔ)貼，至于遺屬補(bǔ)貼市財(cái)政卻一直沒有按時(shí)發(fā)放，所以出現(xiàn)在孫蘭昌所遭遇的情況?！痹摴ぷ魅藛T說。

    　　該工作人員還介紹，他們以前曾經(jīng)與市財(cái)政協(xié)調(diào)過此事，但是一直沒有得到回復(fù)。同時(shí)，他們還了解過其他各縣區(qū)的情況，各縣區(qū)對(duì)遺屬補(bǔ)貼各不相同，有的縣全額補(bǔ)貼，有的縣則一分錢補(bǔ)貼也沒有，而沂南縣補(bǔ)貼一半。

    　　“像孫蘭昌的這種情況，在沂南縣并不是個(gè)例，整個(gè)縣還有30名遺屬，其他縣可能更多，我們局高度重視此事，會(huì)將孫蘭昌的情況形成書面報(bào)告，向上級(jí)反映?！痹摴ぷ魅藛T說。

    　　依照沂南縣水利局的說法，記者采訪了臨沂市水利局辦公室的王主任，他告訴記者，市財(cái)政已經(jīng)按時(shí)將補(bǔ)貼下?lián)艿搅丝h財(cái)政，市財(cái)政不會(huì)拖欠傷殘補(bǔ)貼，孫蘭昌的情況，應(yīng)該找縣財(cái)政核實(shí)情況。

    　　延伸閱讀

    　　拖欠補(bǔ)貼屬行政不作為

    　　山東宣達(dá)律師事務(wù)所律師薛倩認(rèn)為，拖欠補(bǔ)助的行為屬于行政不作為，沒有履行行政給付義務(wù)。

    　　“沂南縣水利局的說法已經(jīng)承認(rèn)當(dāng)事人享受全額補(bǔ)貼的權(quán)利，沒有依據(jù)證明補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)減半?！毖徽f。

    　　對(duì)于兩級(jí)水利部門說法不一的情況，薛倩認(rèn)為，當(dāng)事人可以對(duì)相關(guān)單位提起行政訴訟，讓相關(guān)單位進(jìn)行舉證，舉證后，究竟是誰的責(zé)任便可以界定，相互推諉的問題便可以解決，明確責(zé)任后，當(dāng)事人便可申請(qǐng)全額補(bǔ)償。
    (初審編輯：莊紅   責(zé)任編輯：江志宇)
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