大眾網(wǎng)臨沂7月3日訊 自環(huán)保部華東督查中心約談以來，社會各界對臨沂市的大氣污染防治高度關(guān)注。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要改善，臨沂市堅持“嚴(yán)格執(zhí)法抓環(huán)保、環(huán)保倒逼促轉(zhuǎn)調(diào)、用心指導(dǎo)服好務(wù)”，破解焦點難點問題，全力實施大氣污染防治攻堅。
嚴(yán)格執(zhí)法抓環(huán)保。針對環(huán)保部華東督查中心檢查發(fā)現(xiàn)的13家環(huán)保違法企業(yè)，臨沂市依法予以停產(chǎn)治理，3月10日前全部落實了停產(chǎn)措施，鋼鐵企業(yè)清空高爐鐵水，焦化企業(yè)清空爐內(nèi)焦炭，對造成污染的關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行了查封，杜絕了以往個別停產(chǎn)治理企業(yè)心存僥幸、壓火保溫、明停暗產(chǎn)現(xiàn)象。同時，舉一反三，組織開展全市工業(yè)企業(yè)大排查，對排污企業(yè)從項目手續(xù)、治理措施、生產(chǎn)裝置、在線監(jiān)測、無組織排放、生產(chǎn)安全、固廢管理、環(huán)境信息公開、制度建設(shè)等9個方面，開展“拉網(wǎng)式”排查整治，對57家企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理，對412家企業(yè)依法實施限產(chǎn)限期治理。堅持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)環(huán)保法律威嚴(yán)，維護(hù)環(huán)境公平正義，持續(xù)開展夜查、突查、巡查等環(huán)保執(zhí)法檢查行動，環(huán)保部門立案查處環(huán)境違法行為562起，環(huán)保、公安聯(lián)合查處環(huán)境犯罪案件、治安案件56起，刑事拘留、行政拘留71人。
環(huán)保倒逼促轉(zhuǎn)調(diào)。發(fā)揮環(huán)保手段倒逼轉(zhuǎn)型升級作用，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為防治大氣污染的治本之策。實施“退城進(jìn)園”，制定中心城區(qū)大氣污染防治產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局實施方案，從產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域分布等方面，對治理企業(yè)進(jìn)行分類甄別，對分布集中、嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境容量的企業(yè)，分批實施搬遷或關(guān)閉。工業(yè)重地羅莊區(qū)確定今年關(guān)閉搬遷退出城區(qū)產(chǎn)能占比達(dá)到20%以上，2016年達(dá)到40%以上，2017年達(dá)到60%以上。臨沂的石英砂加工業(yè)通過“轉(zhuǎn)調(diào)”，從100多家整合到幾十家，企業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)檔次、財政稅收、資源利用效率都有了較大提升，破解了低檔次競爭、低層次發(fā)展的難題。板材、建陶等行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)正在進(jìn)行，以建設(shè)國家林產(chǎn)工業(yè)科技示范園為抓手，有序推動中心城區(qū)西部板材企業(yè)向園區(qū)集中，推行集中供熱，投資12億元建設(shè)的超低排放供熱中心計劃10月底前建成運(yùn)行。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，臨沂中心城區(qū)禁止使用高硫、高灰份煤炭，取締改造各縣城區(qū)10噸及以下燃煤鍋爐898臺，力爭全市天然氣年消費(fèi)量達(dá)到7億立方米。
用心指導(dǎo)服好務(wù)。分行業(yè)、分重點成立幫扶工作組，對企業(yè)存在的問題逐一梳理，實行“一企一策”幫扶，避免企業(yè)治理走彎路。對符合政策、能夠治理的企業(yè)，加快治理、嚴(yán)格達(dá)標(biāo)；對能夠達(dá)標(biāo)、分布密集的，統(tǒng)籌考慮退城進(jìn)園；對經(jīng)過提升工藝、完善設(shè)施、能夠達(dá)到備案認(rèn)可條件的，指導(dǎo)企業(yè)盡快提升；對治理可行性差的，指導(dǎo)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)型；對不符合產(chǎn)業(yè)政策、整治提升無望的，堅決予以關(guān)閉。目前，環(huán)保部華東督查中心檢查發(fā)現(xiàn)的13家環(huán)保違法企業(yè)中，1家企業(yè)部分生產(chǎn)線整改完成后恢復(fù)生產(chǎn)；57家停產(chǎn)治理企業(yè)中，有31家完成整改恢復(fù)生產(chǎn)；412家限產(chǎn)限期治理企業(yè)中有305家完成整改。“停產(chǎn)治理”不是“一停了之”，以停促治、以限促改，同時，市里制定了金融信貸等應(yīng)對措施，防止企業(yè)信貸危機(jī)，為企業(yè)整改創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)通過治理提高了環(huán)保法制觀念和責(zé)任意識，已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)普遍提升了發(fā)展后勁，也消除了員工隊伍不穩(wěn)的擔(dān)心。
通過實施大氣污染防治攻堅，臨沂市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善。今年3-6月份，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四項污染物濃度指標(biāo)與去年同期相比分別下降了27.8%、23.5%、41.4%、25.4%，優(yōu)良天數(shù)增加31天，增幅達(dá)到25.4%。全市廣大群眾親身感受到了“藍(lán)天白云”的新變化，治理大氣污染是為民辦實事、解難題已經(jīng)成為臨沂社會各界的共識。
同時，臨沂市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，反映結(jié)構(gòu)效益和后勁的財政、稅收占比、投資、消費(fèi)、出口等指標(biāo)保持全省較好水平。1—5月份，全市一般公共預(yù)算收入增長12.8%，增幅高于全省4.3個百分點、列全省第2位；稅收占財政收入的比重為78.8%，高于全省5.2個百分點、居全省第3位；固定資產(chǎn)投資增長14.8%，增幅高于全省0.1個百分點、居全省第6位。
大氣污染防治既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。下一步，臨沂市將積極推進(jìn)治理工作常態(tài)長效，深入解決結(jié)構(gòu)性污染問題，堅決打贏大氣污染防治這場硬仗。（本網(wǎng)記者）
