9日，記者獲悉，臨沂市下發(fā)了《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的通知》(以下簡稱“通知”)，在我市設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，用于救助在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。
按規(guī)定，醫(yī)院救治危急重癥患者，必須“先救治、后付費(fèi)”，不過遇到一些身份不明的無主病人或無力支付醫(yī)療費(fèi)用的特困病人，往往病治好了，醫(yī)療費(fèi)卻無人支付，最后只能由醫(yī)院墊付?！叭ツ暌荒晔罩瘟?0多名三無病人、無能力支付病人，醫(yī)院每年為其墊付的費(fèi)用就有四五十萬元?！迸R沂市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)時(shí)候只能由醫(yī)院自行埋單。
為進(jìn)一步健全多層次醫(yī)療保障體系，提高我市應(yīng)急救助能力，切實(shí)解決需要急救但身份不明、無能力支付醫(yī)療費(fèi)用患者的醫(yī)療急救保障問題，我市出臺了《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的通知》，通過上級財(cái)政補(bǔ)助、本級財(cái)政預(yù)算安排和社會各界捐助等多渠道籌集設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金。截至目前，省財(cái)政撥付我市的932萬元基金補(bǔ)貼已到位，市財(cái)政也做好了相應(yīng)預(yù)算，只要符合條件的患者通過審核，就可以撥付資金到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
《通知》明確了疾病應(yīng)急救助基金救助對象為在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者，不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者的急救醫(yī)療費(fèi)用。明確了衛(wèi)生計(jì)生部門、財(cái)政部門、民政部門、人社部門等各職能部門的責(zé)任，通過多方聯(lián)動，確保救助基金正常運(yùn)行。
此外，《通知》要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員要及時(shí)、有效對急重危傷病患者施救，不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治；對救助對象急救后發(fā)生的欠費(fèi)，要在公安機(jī)關(guān)等部門協(xié)助下設(shè)法查明欠費(fèi)者身份，對已明確身份且有支付能力患者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追討欠費(fèi)。
救助基金哪里來？
根據(jù)《通知》要求，設(shè)立市級疾病應(yīng)急救助基金，主要功能是募集資金，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付應(yīng)急救助資金。
市級疾病應(yīng)急救助基金通過上級財(cái)政補(bǔ)助、本級財(cái)政預(yù)算安排和社會各界捐助等多渠道籌集?；鹨?guī)模原則上參照本行政區(qū)域內(nèi)常住人口規(guī)模和上一年度應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素確定。
同時(shí)也鼓勵(lì)社會各界向疾病應(yīng)急救助基金捐贈資金。企業(yè)、個(gè)體工商戶、自然人捐贈的資金，按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。
基金救助哪些人？
據(jù)了解，疾病應(yīng)急救助基金救助對象為，在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者，不得用于支付有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者的急救醫(yī)療費(fèi)用。
而對身份明確但無力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)，先由責(zé)任人、工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，以及醫(yī)療救助基金、道路交通事故社會救助基金、流浪乞討人員救助基金等渠道支付。無上述渠道或上述渠道費(fèi)用支付有缺口，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。
對于無法查明身份或者身份明確但無力繳費(fèi)患者發(fā)生的急救費(fèi)用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)向疾病應(yīng)急救助基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)證明材料，申請支付。
同時(shí)，疾病應(yīng)急救助基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的支付申請和有關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)真審核，經(jīng)核實(shí)后符合要求的，及時(shí)足額向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付疾病應(yīng)急救治醫(yī)療費(fèi)用。對經(jīng)常承擔(dān)急救工作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可采取先部分預(yù)撥后結(jié)算辦法減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊資負(fù)擔(dān)。(記者唐麗麗 高紅紅)
