臨沂全力推進(jìn)服務(wù)型民政建設(shè) 精心民生服務(wù)品牌

    這是一組讓人驚嘆的數(shù)據(jù)：

  　截至目前，全市城鄉(xiāng)低保對象達(dá)42.36萬人，年發(fā)放低保金6.6億元；

　　困難群眾在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、醫(yī)療等方面的訴求全部列入社會救助范圍；

　　2012年全市農(nóng)村低保保障人數(shù)占農(nóng)村人口的比例達(dá)5.4%，保障覆蓋面居全省首位；

　　優(yōu)撫醫(yī)療保障人數(shù)、農(nóng)村醫(yī)療救助人數(shù)和爭取上級救災(zāi)資金數(shù)均居全省第一位。

　　臨沂市以提高服務(wù)對象的幸福滿意度為著力點，將民政職能的中心轉(zhuǎn)到服務(wù)上，精心打造了一系列效果好、叫得響、群眾認(rèn)可的民生服務(wù)品牌。“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的低保服務(wù)，為城鄉(xiāng)困難群眾基本生活編織了最后一道安全網(wǎng)。目前，我市城市和農(nóng)村低保對象分別為4.36萬人、38萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月340-370元、每人每年2000元，去年以來共發(fā)放低保金7.9億元。“民有所求、我有所為”的專項社會救助服務(wù)，將困難群眾在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、醫(yī)療等方面的訴求全部列入社會救助范圍，為困難群眾解決了燃眉之急。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、關(guān)愛老人”的養(yǎng)老服務(wù)，對全市161處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行改造提升，“五保”老人集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每年3360元、1920元；近3年投入3000多萬元，建設(shè)社區(qū)日間老人照料中心17家、養(yǎng)老鄰里互助點1167個，在116個城市社區(qū)建立了養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。“以四動促四化”雙擁社會化服務(wù)收到顯著成效，目前發(fā)展擁軍優(yōu)屬協(xié)會單位會員300家、個人會員5300多名。

　　以解決服務(wù)能力不強的瓶頸問題為著力點，創(chuàng)新“經(jīng)營民政”工作理念。我市通過創(chuàng)新性地對人才、政策、資源、文化等民政工作各方面和領(lǐng)域的經(jīng)營，實現(xiàn)了民政工作的效益最大化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，走出了一條經(jīng)營民政的新路子。

　　在蒼山縣向城鎮(zhèn)敬老院，院后的十幾畝土地用來種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。該院副院長崔俠告訴記者，向城鎮(zhèn)敬老院是省級示范敬老院，一年費用在200萬元左右，其中四分之一的費用依靠這些土地供給。在全市，各敬老院共有749畝閑置土地，都發(fā)展了“一種二養(yǎng)三加工”項目，近3年敬老院庭院經(jīng)濟(jì)收入達(dá)851萬元。

　　在城區(qū)，通過經(jīng)營民政資源，我市在財力薄弱的情況下依然有力地推動了民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)。投資2.2億元，規(guī)劃建設(shè)了6.3萬平方米的市社會福利中心，其中兒童福利院和流浪兒童救助保護(hù)中心已投入使用。投資4892萬元的市防災(zāi)減災(zāi)暨救災(zāi)物資儲備倉庫和投資8000萬元的市榮軍醫(yī)院綜合病房樓，今年即可投入使用。市老年公寓建設(shè)項目正在積極利用社會化方式穩(wěn)步實施。這一“經(jīng)營民政”模式，有效發(fā)揮了民政部門的社會兜底作用，增強了民政事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

　　以加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建民政公共服務(wù)體系為著力點，民政管理社會、服務(wù)社會的職能充分體現(xiàn)。城鄉(xiāng)社區(qū)成為建設(shè)現(xiàn)代民政的主要載體平臺，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)全面推行了“四級網(wǎng)格化”管理制度，292個城市社區(qū)全部建成了社區(qū)便民、生活、文化和衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)“四個中心”服務(wù)面積全部達(dá)到500平方米以上，實現(xiàn)了城市社區(qū)服務(wù)全覆蓋。建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心512個，計劃到“十二五”末實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。社會管理服務(wù)水平和福利服務(wù)水平進(jìn)一步提升，結(jié)婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記合格率均為100%，有力地配合了全市計劃生育政策的落實；近3年投入800多萬元，精心組織實施了“明天計劃”、“重生行動”、低保家庭先心病兒童免費手術(shù)、“神華愛心行動”等福利救助項目，全市兒童社會福利社會化水平得到了大幅提升。