大眾網(wǎng)臨沂2月6日訊（記者 吳慧 邵琳）2月5日，臨沂動(dòng)植物園門票價(jià)格聽證會(huì)如期舉行，來自社會(huì)各界的22名聽證會(huì)代表圍繞物價(jià)局初步擬定兩個(gè)方案展開了激烈的討論，半數(shù)以上代表認(rèn)為，全年統(tǒng)一35元/人票價(jià)優(yōu)于實(shí)行淡旺季票價(jià)。
根據(jù)成本監(jiān)審情況，結(jié)合臨沂實(shí)際情況，臨沂市物價(jià)局對(duì)臨沂動(dòng)植物園門票價(jià)格初步擬定兩個(gè)方案：方案一，臨沂市動(dòng)植物園門票35元/人；對(duì)6周歲(不含)至18周歲(含)未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生，實(shí)行15元/人；對(duì)6周歲(含)以下或身高1.2米(含)以下的兒童，實(shí)行免票；對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等，按照國家規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策。
方案二，臨沂市動(dòng)植物園門票價(jià)格分淡季和旺季。旺季為每年4月1日至10月31日，淡季為11月1日至次年3月31日。旺季門票40元/人，對(duì)6周歲(不含)至18周歲(含)未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生，實(shí)行20元/人。淡季門票按照30元/人，對(duì)6周歲(不含)至18周歲(含)未成年人、全日制本科及以下學(xué)歷學(xué)生，實(shí)行15元/人。對(duì)6周歲(含)以下或身高1.2米(含)以下的兒童，實(shí)行免票。對(duì)老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等，按照國家規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策。
來自社會(huì)各界的22名聽證會(huì)代表分別作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，其中15名代表同意第一套方案，認(rèn)為應(yīng)實(shí)行全年統(tǒng)一票價(jià)35元/人這個(gè)方案，有5名代表同意第二套方案，認(rèn)為價(jià)格分為淡季和旺季可以有效緩解交通擁堵等情況，有1名代表認(rèn)為價(jià)額過高，超出了老百姓的承受范圍，還有1名代表建議恢復(fù)原來的每人10元的票價(jià)。在聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，代表們也對(duì)動(dòng)植物園今后的發(fā)展提出了建議，有代表認(rèn)為動(dòng)植物園應(yīng)多考慮社會(huì)效益，適當(dāng)增加政府補(bǔ)貼，有代表覺得動(dòng)植物園應(yīng)完善管理服務(wù)機(jī)制，做好開源節(jié)流，開發(fā)動(dòng)物認(rèn)養(yǎng)和廣告開發(fā)等門票補(bǔ)償機(jī)制，讓游客享受到更多優(yōu)惠。
臨沂市物價(jià)局有關(guān)人員表示，他們會(huì)充分考慮各位代表提出的問題，根據(jù)動(dòng)植物園的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)效益，以及市民的承受能力等多方考慮，然后呈報(bào)臨沂市政府審批，從而確定臨沂動(dòng)植物園門票價(jià)格。
門票漲價(jià)，您覺得到底貴不貴？
聽證會(huì)代表激辯
在本次聽證會(huì)上，臨沂市物價(jià)局提供了兩種價(jià)格調(diào)整方案，一種是全年維持35元票價(jià)；另一種是實(shí)行淡旺季票價(jià)，旺季40元/人，淡季30元/人。無論哪一種方案，與原來10元/人的票價(jià)相比都貴了不少。圍繞新的門票價(jià)格是否合理問題，22名聽證代表展開激辯，從建設(shè)和運(yùn)營成本、市民承受能力、與國內(nèi)同類動(dòng)物園相比等多角度暢談了自己的看法。
正方：運(yùn)行成本高，應(yīng)該提價(jià)
聽證代表張?jiān)柿终J(rèn)為，動(dòng)植物園有別于其他公益事業(yè)，需要大量的經(jīng)費(fèi)支持，特別是搬遷后的動(dòng)植物園，無論是規(guī)模，還是檔次都上了一個(gè)新臺(tái)階，引入了大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物，在動(dòng)物的飼養(yǎng)、防疫等方面，更需要大量資金投入，根據(jù)臨沂市物價(jià)局的成本監(jiān)審，動(dòng)植物園門票定價(jià)成本合計(jì)1612.63萬元，而每年享受的財(cái)政補(bǔ)貼只有194萬元，因此門票收入成為增加收入、維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要來源，價(jià)格也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。
曾經(jīng)游覽過北京動(dòng)物園、濟(jì)南動(dòng)物園、威海棲霞口動(dòng)物園的代表黃新巖表示，目前看，臨沂動(dòng)植物園無論是規(guī)模，還是檔次，都可以進(jìn)入省內(nèi)一流動(dòng)物園的行列，適當(dāng)提高動(dòng)植物園門票價(jià)格以平衡運(yùn)營成本是比較合適的。他認(rèn)為，35元/人的價(jià)位比較合理，而根據(jù)前期試運(yùn)行的情況看，游客們也對(duì)成人35元/人、學(xué)生15元/人的票價(jià)接受程度比較高，因此建議動(dòng)植物園維持試行期的票價(jià)。
聽證代表趙建建也表示支持全年35元/人的調(diào)價(jià)方案。她認(rèn)為，動(dòng)植物園規(guī)模大、投入大、特色鮮明，值得市民一游，現(xiàn)在市民收入、生活水平逐步提高，35元/人的票價(jià)并非承受不起。她擔(dān)心如果票價(jià)過低，可能會(huì)引發(fā)動(dòng)植物園經(jīng)費(fèi)緊張，出現(xiàn)壓縮動(dòng)物喂養(yǎng)成本等問題，不利于動(dòng)植物園的長遠(yuǎn)發(fā)展。
反方：提高票價(jià)，讓人望而卻步
認(rèn)為動(dòng)植物園門票價(jià)格過高的代表也不在少數(shù)。聽證代表張沂峰贊同動(dòng)植物園實(shí)行淡旺季門票，但認(rèn)為無論是30元/人，還是40元/人的票價(jià)都過高。
“一家三口逛動(dòng)植物園，以前只需要二三十元，現(xiàn)在則一般需要85元，再加上交通費(fèi)用，差不多要花100多元,這對(duì)于多數(shù)中低收入市民來說，還是太高了。”張沂峰說。
聽證代表英戰(zhàn)勇認(rèn)為，雖然新的門票定價(jià)機(jī)制考慮到了未成年人、殘疾人以及老年人的利益，可是臨沂還有很多經(jīng)濟(jì)困難人群，讓他們掏100多元帶孩子來動(dòng)植物園參觀不大現(xiàn)實(shí)。
聽證代表張利建議動(dòng)植物園門票價(jià)格回歸10元/人票價(jià)。“我是一名教育工作者，比較關(guān)心青少年成長問題。動(dòng)植物園是大型高檔公園，是青少年應(yīng)該去看一看的地方。雖然2012年臨沂市城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，但仍然有近50%的青少年生活在農(nóng)村，農(nóng)村家庭收入較少，可能承受不起。”張利說。
張利認(rèn)為，高額的票價(jià)會(huì)讓多數(shù)市民對(duì)動(dòng)植物園望而卻步，可是動(dòng)植物園內(nèi)的珍稀動(dòng)物們，無論有沒有游客參觀都要吃飯、取暖、治病，都要有費(fèi)用支出，因此動(dòng)植物園門票不應(yīng)當(dāng)漲價(jià)，反而應(yīng)當(dāng)降價(jià)，當(dāng)門票價(jià)格適中時(shí)，市民肯定愿意多帶孩子去動(dòng)植物園玩，客流量上來了，也能取得和門票價(jià)格上漲差不多的收益。
動(dòng)植物園曬賬單
門票定為64.51元/人次，才能保本
本次聽證會(huì)上，臨沂市物價(jià)局公布了臨沂動(dòng)植物園門票價(jià)格成本核定的最終結(jié)論：單位定價(jià)成本為64.51元/人次。
據(jù)了解，經(jīng)臨沂市物價(jià)局成本監(jiān)審，臨沂動(dòng)植物園每年運(yùn)行費(fèi)用為1612.63萬元(不含投資利息費(fèi)用)，其中動(dòng)植物維護(hù)費(fèi)用年需約1224萬元，臨沂動(dòng)植物園從去年9月29日開園，門票價(jià)格暫定為成人35元/人、學(xué)生15元/人。根據(jù)2012年10月至12月運(yùn)行情況估算，每年游覽人數(shù)為25萬人次(半票折合全票后)，得出門票單位成本為64.51元/人次。
根據(jù)物價(jià)部門提供的兩套定價(jià)方案測(cè)算，按照方案一執(zhí)行，門票全年收入大約有875萬元，缺口為737.63萬元；而按照方案二執(zhí)行，全年門票收入大約為980萬元，缺口為632.63萬元。上述不足部分需由財(cái)政和其它途徑彌補(bǔ)和解決。
臨沂動(dòng)植物園有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨沂動(dòng)植物園維護(hù)費(fèi)用年需約1224萬元，主要包括8個(gè)方面的支出：
(1)動(dòng)物飼料費(fèi)需480萬元，因?yàn)榇笮茇堬暳闲枰獜乃拇者\(yùn)，僅此一項(xiàng)就需100萬元左右。
(2)動(dòng)物借展費(fèi)60萬元，其中兩只大熊貓年租金50萬元，兩只金絲猴年租金10萬元。
(3)動(dòng)物保健、預(yù)防、治療醫(yī)藥費(fèi)支出20萬元。
(4)每年動(dòng)物取暖時(shí)間約3.5個(gè)月，全年取暖用燃?xì)赓M(fèi)用約100萬元。
(5)維護(hù)動(dòng)植物專用工具費(fèi)用約60萬元，水電費(fèi)約90萬元。
(6)種苗、化肥、農(nóng)藥、修剪等植保需約114萬元。
(7)維護(hù)動(dòng)植物保安、保潔勞務(wù)用工約需要180萬元。
(8)館舍、路面巖石和水系等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)約120萬元。zgx
(責(zé)任編輯：白曉偉)
