姚明：立足工商本職 服務實體經濟發(fā)展

    大眾網臨沂8月21日訊（記者 李龍 通訊員 朱文祥）21日上午，臨沂市工商局黨組書記、局長姚明就近日出臺的《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用促進實體經濟加快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），與眾媒體記者進行了交流。
    記者：請問姚局長，《意見》出臺的背景和意義有哪些呢？
    姚明：我們工商機關出臺這個《意見》，主要是基于三個方面的現實考慮：第一，當前較為嚴峻的宏觀經濟形勢，要求我們圍繞地方經濟社會發(fā)展的大局，積極助力實體經濟加快發(fā)展。今年以來，宏觀經濟低迷，國際國內需求普遍不足，經濟下行壓力加大，實體經濟發(fā)展面臨的困難尤為明顯。面臨嚴峻的宏觀經濟形勢，迫切地要求我們圍繞中心、服務大局，通過切實有效的措施，努力提振經濟發(fā)展。
    第二，全市發(fā)展縣域經濟的熱潮，促使我們采取更加積極有效的措施，服務科學發(fā)展。去年以來，市委、市政府提出了創(chuàng)新驅動、提質增效，力爭“縣域財政三年翻一番、縣域經濟五年大跨越”目標。各縣區(qū)你追我趕，比學趕超，成效明顯。上半年，全市新登記各類市場主體24071戶（其中企業(yè)3666戶、個體工商19422戶、農民專業(yè)合作社983戶），全市市場主體總數達到30.99萬戶（其中企業(yè)45785戶、個體工商255383戶、農民專業(yè)合作社8778戶），同比增長9.3%。“萬人擁有市場主體”由去年同期的283戶增長到309戶。
    第三，市工商局作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，迫切地需要更好地發(fā)揮職能作用，展示良好的工商形象。工商部門職能較多，服務市場主體的發(fā)展是其中最主要的職能?？偩种懿A局長來我市視察時指出：市場主體和投資總量是衡量工商部門服務發(fā)展最重要的指標，只要市場主體多、創(chuàng)業(yè)的多，地方就富裕、經濟就發(fā)展。通過分析工商部門掌握的企業(yè)登記信息，我們發(fā)現，全市市場主體的發(fā)展空間非常大。目前，我市市場主體總量在全省排名靠前，但“萬人擁有市場主體數”僅為307戶，“萬人擁有企業(yè)數”僅為 45 戶，在全省均位列第13位，與相鄰各市相比，還有不小的差距。臨沂素有“北方的溫州”之稱，截至去年底，溫州共有市場主體47.35萬戶，注冊資本金總額4295.7億元，分別是我市的1.5倍和2.6倍，差距十分明顯。市場主體是實體經濟發(fā)展的載體，因此我們將千方百計地發(fā)揮好職能作用，促使增加更多的市場主體，增加更多的投資總量，以實體經濟的振興促進全市經濟科學跨越發(fā)展。
    記者：姚局長，關于這個《意見》的一些創(chuàng)新性突破我們也有了具體了解，為確保這個《意見》落到實處，咱們都采取了哪些配套措施呢？
    姚明：為企業(yè)服務、為市場主體服務是我們工商行政管理機關的法定職責。全市各級工商行政管理機關將認真落實《意見》要求，切實做好各項管理服務工作，努力“把口袋里的生產力全都掏出來”，促進全市實體經濟加快發(fā)展。
    為確保各項優(yōu)惠政策和服務措施落到實處，我們將進一步健全行政問責機制，通過明查暗訪、績效考核、12315申訴舉報等方式，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為等行為。對借機吃拿卡要、故意刁難、妨礙企業(yè)生產經營活動的，從嚴追究相關人員的違紀責任。我們的承諾是：決不讓政府的公共權力在工商行政管理機關失去威信，決不讓群眾的利益在工商行政管理機關受到損害。

附件：《意見》全文

(責任編輯：韓筱)