近日，臨沂市司法局聯(lián)合臨沂市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》，規(guī)范社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員編制，為社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
人手不足制約 社矯工作開展
社區(qū)矯正是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，必須有專門的工作機(jī)構(gòu)和專職的執(zhí)法隊(duì)伍作為組織保障?？h區(qū)司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。由于我市社區(qū)服刑人員總量較大，任務(wù)繁重，且各縣區(qū)沒有成立專門的社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正的大部分工作都由司法所承擔(dān)，但司法所人手不足，平均每間司法所不足3人，機(jī)構(gòu)不健全，專職力量薄弱，一定程度上制約了社區(qū)矯正工作開展。
社區(qū)矯正工作 有了專職機(jī)構(gòu)
為全面推進(jìn)社區(qū)服刑人員教育、管理和刑罰執(zhí)行工作，全面落實(shí)好改造社區(qū)服刑人員這一特殊群體基本任務(wù)，市司法局以認(rèn)真貫徹落實(shí)省編辦、省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)市縣社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》文件精神為契機(jī)，聯(lián)合市編辦出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》，規(guī)范社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員編制，徹底解決了社區(qū)矯正工作沒有專職工作機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍力量薄弱的難題。
《通知》規(guī)定，加掛社區(qū)矯正管理局的牌子，落實(shí)專職工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)市編辦統(tǒng)一要求，在縣區(qū)司法局加掛社區(qū)矯正管理局的牌子，主要職責(zé)是研究擬定社區(qū)矯正工作規(guī)劃、管理制度，負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員的刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理和教育幫扶工作，承擔(dān)縣區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
高新、經(jīng)開、臨港 三區(qū)司法局掛牌
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委員會(huì)的社會(huì)事務(wù)局等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加掛司法局的牌子，具體承擔(dān)社區(qū)矯正等相關(guān)工作，解決了開展社會(huì)調(diào)查評估，落實(shí)刑罰執(zhí)行等社區(qū)矯正法定職責(zé)時(shí)工作機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一的局面；增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)編制，充實(shí)基層工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的具體實(shí)施，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行日常監(jiān)督管理和教育幫扶；為進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所社區(qū)矯正工作力量，在省編辦、省司法廳為部分社區(qū)矯正任務(wù)重、工作力量相對薄弱的司法所增加政法專項(xiàng)編制基礎(chǔ)上，從市級司法待分配編制中調(diào)劑12個(gè)編制，用于開發(fā)區(qū)管理的9個(gè)基層司法所，有力地充實(shí)了全市司法行政基層工作力量。全市社區(qū)矯正管理局的掛牌成立，將為落實(shí)社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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什么是社區(qū)矯正？
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁刑罰執(zhí)行對應(yīng)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式，是將管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在有關(guān)部門、社會(huì)組織和志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
延伸閱讀
我市現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員9358人
我市自開展社區(qū)矯正工作以來，全市已經(jīng)普遍建立完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)牽頭組織，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面落實(shí)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助三項(xiàng)工作任務(wù)。截至目前，全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員30197人，累計(jì)解除20839人，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員9358人，重新犯罪率控制在0.16%以內(nèi)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
記者張慧 通訊員趙國湘
