就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本、富民之源。如何讓進(jìn)城務(wù)工人員這個(gè)龐大的就業(yè)群體在城市有個(gè)“避風(fēng)港”不再當(dāng)“工漂”，能在住暖、吃飽的同時(shí)學(xué)到一技之長，找到工作崗位？記者了解到，在臨沂零工市場(chǎng)，羅莊、河?xùn)|零工市場(chǎng)相繼啟用后，今年11月3日召開的全市民生工作大會(huì)上，把加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之一，并提出明年年底前各縣區(qū)均建成1處“零工市場(chǎng)”，為進(jìn)城務(wù)工人員提供全方位服務(wù)。
民工心聲
郯城馬路零工：俺們也有自己的“辦公室”了
“今天外面下雨，在這里躲躲雨，要是待會(huì)還沒有活的話就準(zhǔn)備回家了?！?3日，家住郯城縣城附近大黃樓村的許傳舉和同村另外一個(gè)零工在郯城縣零工市場(chǎng)的大廳里商量著。這一天，因?yàn)槊ν昙依锏幕詈蟛炮s到零工市場(chǎng)，他們沒有遇到過來找零工的雇主。雖然沒有找到一份合適的零工，但他們還是比較知足?！斑@要是擱以前，刮風(fēng)下雨的時(shí)候連個(gè)躲的地方都沒有，現(xiàn)在有了這么一個(gè)地方，真是方便多了?！绷硗庖晃涣愎じ吲d地說。
記者在這處位于郯城縣人民路與東外環(huán)交會(huì)處的零工市場(chǎng)里看到，漆工、瓦工、木工、力工、泥水工、電工等多個(gè)種類分別有著自己的區(qū)域。除了一些座椅之外，市場(chǎng)里還有一臺(tái)飲水機(jī)供工人們飲用熱水。大廳寬敞明亮，承納幾百個(gè)人不是問題。此外，大廳的樓上還有床鋪，累的時(shí)候還可以休息休息。
許傳舉告訴記者，在他們村，像他一樣出來打零工的有三十來個(gè)人，家里農(nóng)忙結(jié)束或者有其他空余時(shí)間的時(shí)候，他們就會(huì)出來找點(diǎn)零工干，“我干泥瓦匠已經(jīng)干了很多年，只要沒事就會(huì)出來找點(diǎn)活，干完就能拿到錢，也不用擔(dān)心拖欠工資什么的，很放心。”許傳舉說，以前的時(shí)候，他們每天早上6點(diǎn)左右就到附近的馬路邊上等雇主，誰家需要干活，大家也都會(huì)到馬路邊上找零工。那時(shí)候，唯一的擔(dān)心就是下雨，“下雨了就得回家，要不就得挨淋，那時(shí)候根本沒有現(xiàn)在這樣好的地方讓我們可以停留，就算有，我們也都不敢進(jìn)去?！爆F(xiàn)在條件好了，他們感覺自己就像城市里的白領(lǐng)一樣，有了專屬自己的“辦公室”，再也不用風(fēng)餐露宿地找零活了。
部門規(guī)劃 明年年底前縣區(qū)零工市場(chǎng)全覆蓋
“今年年初，零工市場(chǎng)正式啟用，現(xiàn)在還沒有提供住宿服務(wù)，來找活的基本是周邊村的村民。”采訪中，郯城縣人力資源開發(fā)和服務(wù)管理辦公室主任于斌說，為滿足更多務(wù)工者需求，根據(jù)規(guī)劃，郯城縣將建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園暨農(nóng)民工綜合服務(wù)中心。
于斌拿出了郯城縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園暨農(nóng)民工綜合服務(wù)中心廠區(qū)規(guī)劃鳥瞰圖，“這是集辦公、農(nóng)民工公寓、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為一體的園區(qū)。自今年6月份開始規(guī)劃籌建，目前園內(nèi)廠區(qū)和辦公樓已建成，預(yù)計(jì)2016年6月份各項(xiàng)配套設(shè)施將全部建成投入使用。”
于斌說，在今年的全市民生工作大會(huì)上，提出通過實(shí)施農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”帶動(dòng)就業(yè)。正在建設(shè)的郯城縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，吸收的主體主要是農(nóng)民工，正式投入使用后，會(huì)實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果，讓更多農(nóng)民工就業(yè)。
采訪中記者了解到，全市民生工作大會(huì)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，要建好實(shí)體市場(chǎng)和網(wǎng)上市場(chǎng)“兩個(gè)市場(chǎng)”。要建好“實(shí)體市場(chǎng)”，整合現(xiàn)有市場(chǎng)資源，將臨沂勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)統(tǒng)一納入市人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。完善“零工市場(chǎng)”體系，明年年底前各縣區(qū)都要建成1處“零工市場(chǎng)”，為進(jìn)城務(wù)工人員提供求職、招聘、食宿等全方位服務(wù)。
實(shí)施農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”帶動(dòng)就業(yè)，將進(jìn)一步完善扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，積極發(fā)展服務(wù)外包、來料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工和面向臨沂商城的地產(chǎn)品加工業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，力爭每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人以上，努力實(shí)現(xiàn)由“輸出一人、致富一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方”轉(zhuǎn)變。
新聞背景
市區(qū)農(nóng)民工綜合服務(wù)格局形成
“現(xiàn)在日均入住760余人次，入住率一直在九成以上。運(yùn)營四年來，市進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)中心已經(jīng)成為進(jìn)城務(wù)工者的家，被大家認(rèn)可?！?7日，市進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)中心(臨沂零工市場(chǎng))相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，自2011年市零工市場(chǎng)運(yùn)營以來，四年時(shí)間里，累計(jì)周轉(zhuǎn)110余萬人次，日均入住760余人次，實(shí)現(xiàn)短期靈活就業(yè)88萬余人次。
如何推進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工“融城”工作，構(gòu)建進(jìn)城農(nóng)民工服務(wù)體系，為進(jìn)城農(nóng)民工提供“全方位服務(wù)”？2011年11月24日，市進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)中心暨臨沂零工市場(chǎng)正式投入使用，切切實(shí)實(shí)地讓農(nóng)民工在城里吃上了熱乎飯菜，從睡大通鋪改為一人一床。不僅如此，零工市場(chǎng)的主要服務(wù)功能還包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和維權(quán)服務(wù)等，定期舉辦技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民工掌握一技之長。
繼2011年市零工市場(chǎng)啟用后，2014年12月29日，羅莊、河?xùn)|新建的零工市場(chǎng)暨進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)中心正式啟用。這兩個(gè)服務(wù)中心也是集農(nóng)民工求職招聘、技能培訓(xùn)、餐飲住宿、權(quán)益維護(hù)等功能于一體的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)建成的零工市場(chǎng)暨進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)中心被列為2014年市委、市政府確立的“十件民生實(shí)事”之一，是在總結(jié)臨沂零工市場(chǎng)(蘭山)的管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2014年年初開始規(guī)劃建設(shè)。
“現(xiàn)在不論到蘭山、河?xùn)|，還是羅莊，花1元錢就能住上寬敞潔凈的宿舍，讓進(jìn)城打工人有了歸屬感?！边M(jìn)城打工的蘭陵縣村民杜吉偉說，這三處零工市場(chǎng)選址緊靠“馬路”零工市場(chǎng)，不用在路邊等活了。
目前，市區(qū)已形成“西有蘭山、南有羅莊、東有河?xùn)|”的農(nóng)民工綜合服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)市區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員綜合服務(wù)的全覆蓋。
記者唐麗麗 張慶舉
