時(shí)間：23日早上5點(diǎn)40分
地點(diǎn)：通達(dá)路陷泥河橋
這里原本是市區(qū)規(guī)模最大的“馬路零工市場(chǎng)”之一，早上5點(diǎn)到7點(diǎn)，是用工最為集中的時(shí)段，以往這里已是人滿為患，如今此處卻空空蕩蕩，偶爾有一兩個(gè)來(lái)晚的務(wù)工人員，也很快被相關(guān)部門的工作人員引領(lǐng)到了指定區(qū)域。
鏡頭2：
時(shí)間：23日早上6點(diǎn)30分
地點(diǎn)：金雀山路與通達(dá)路交會(huì)處
同樣身為市區(qū)一處規(guī)模較大的“馬路零工市場(chǎng)”，如今這里真的成了“零”工市場(chǎng)——一個(gè)工人都沒(méi)有。
鏡頭3：
時(shí)間：23日上午7點(diǎn)
地點(diǎn)：解放路與工業(yè)大道交會(huì)處
長(zhǎng)久以來(lái)，這里一直是市區(qū)零散務(wù)工人員最為集中的區(qū)域，沒(méi)有之一。現(xiàn)在再看，以往工人扎堆等活的現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在，只有個(gè)別務(wù)工人員逗留此處。
市區(qū)三大馬路零工市場(chǎng)，如今各有各的歸宿
8月20日，沂蒙晚報(bào)刊發(fā)了《馬路零工市場(chǎng)管理期待“破題”》一文，文章中提出通達(dá)路陷泥河橋右側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道，長(zhǎng)期被零工市場(chǎng)占據(jù)，一些行人無(wú)奈之下冒險(xiǎn)走上了機(jī)動(dòng)車道，給他們的人身安全帶來(lái)了極大的隱患。同時(shí)，馬路零工市場(chǎng)的存在，本身就和美好的城市環(huán)境極不協(xié)調(diào)。
文章見(jiàn)報(bào)后，立即引發(fā)了市委市政府以及相關(guān)職能部門的高度重視，“一定要人性化地引導(dǎo)工人到指定區(qū)域待工?！庇惺蓄I(lǐng)導(dǎo)指示。
“我們準(zhǔn)備用10天的時(shí)間聯(lián)合交警、城管、住建委等六大職能部門對(duì)市區(qū)3處較大的馬路零工市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，為今后的搬遷工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”市人力資源與社會(huì)保障局局長(zhǎng)邢軍對(duì)記者說(shuō)。
“針對(duì)3處馬路零工市場(chǎng)，我們制定了具體規(guī)劃?！毙宪娬f(shuō)，通達(dá)路陷泥河橋上的零工市場(chǎng)，在距離橋南側(cè)約30米的一處單位廠房?jī)?nèi)臨時(shí)租用了兩個(gè)面積約1000平米的車間，用于務(wù)工人員待工和停車之用；金雀山路與通達(dá)路交會(huì)處的零工市場(chǎng)，亦是就近選擇了一處臨時(shí)交易場(chǎng)所。“至于工業(yè)大道與解放路交會(huì)處的市場(chǎng)，由于距離臨西十一路的臨沂零工市場(chǎng)非常近，我們決定將工人引導(dǎo)到那里交易。”邢軍說(shuō)道。
從馬路到院內(nèi)，零工工人待工告別風(fēng)吹日曬
如今，才剛剛過(guò)去短短3天時(shí)間，初步成果便顯現(xiàn)了出來(lái)。23日早上6點(diǎn)，記者連同臨沂市人社局的工作人員，對(duì)市區(qū)最為集中的3處馬路零工市場(chǎng)的規(guī)范情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，原本人流聚集的區(qū)域如今再也看不到往日的“繁華”。
“昨天早上我們緊急協(xié)商了通達(dá)路陷泥河橋附近的一處廠房，作為臨時(shí)交易場(chǎng)所，并設(shè)置了指示牌，購(gòu)置了大量的桌椅板凳供工人們休息，同時(shí)免費(fèi)提供飲用水?！绷_莊區(qū)人社局局長(zhǎng)鄭月慶告訴記者，起初工人們也存在抵觸情緒，一是害怕離開了原本的地方，會(huì)找不到活干，二是有人擔(dān)心進(jìn)院會(huì)不會(huì)收費(fèi)，但經(jīng)過(guò)相關(guān)工作人員耐心的勸說(shuō)和解釋，大部分人對(duì)該舉措表示支持。
“剛開始不想進(jìn)來(lái)，主要是大伙的意見(jiàn)不統(tǒng)一，有的想進(jìn)有的不想進(jìn)，我們進(jìn)來(lái)了，萬(wàn)一有人來(lái)找活，在外邊就被別人攔下了，我們不吃大虧了？”原本在陷泥河橋上等活的泥瓦工李新來(lái)對(duì)記者說(shuō)道，后來(lái)，大家發(fā)現(xiàn)廠房門口專門安排了人員指引雇主進(jìn)院交易，工人們這才放下心來(lái)。
“這里的條件確實(shí)不錯(cuò)，雨淋不著，太陽(yáng)曬不著，還有免費(fèi)的純凈水喝，以前哪有過(guò)這種待遇，感謝領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心?！惫と藥煾岛装残呛堑卣f(shuō)。
堵與疏有機(jī)結(jié)合，才是零工市場(chǎng)的解決之道
邢軍告訴記者，之前針對(duì)馬路零工市場(chǎng)的規(guī)范和整治，有關(guān)部門也曾做出過(guò)大量的努力，但效果并不理想，出現(xiàn)的問(wèn)題一是清理難度大，二是反彈快，工人們勸離之后很快又再次聚集起來(lái)。
“現(xiàn)在看來(lái)，單靠堵是解決不了問(wèn)題的，必須要堵和疏相結(jié)合?！毙宪娬f(shuō)，之前工人們之所以不想離開馬路，就像他們所說(shuō)的那樣：大家都要養(yǎng)家糊口，不讓在馬路上等活，那讓我們?nèi)ツ模?/p>
“這次，就是滿足工人們的要求，就近選擇適合的場(chǎng)所，既讓他們有活干，又不影響當(dāng)?shù)氐慕煌ê褪腥莪h(huán)境。從根本上解決工人們的顧慮，從而杜絕馬路零工市場(chǎng)的存在?！毙宪妼?duì)記者說(shuō)道。
部門說(shuō)法：臨時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，絕不搞一陣風(fēng)似的整改
探究：多種原因造成馬路市場(chǎng)
馬路零工們有了臨時(shí)的“家”，雖然是臨時(shí)的，但也足夠大家欣喜，“不過(guò)我們的態(tài)度是，絕不會(huì)僅僅滿足于臨時(shí)，必須要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。”臨沂市人力資源與社會(huì)保障局局長(zhǎng)邢軍說(shuō)道。
邢軍告訴記者，臨沂的馬路市場(chǎng)之所以存在，是多方面的原因造成的，一是歷史原因，無(wú)論是臨沂城市建設(shè)之初，還是發(fā)展至今，多年來(lái)，通達(dá)路陷泥河橋、解放路與工業(yè)大道交會(huì)處、通道路與金雀山路交會(huì)處，一直是馬路零工們最樂(lè)意待的地方，可以說(shuō)大家從根本上認(rèn)可了它們的“絕佳地勢(shì)”，不想輕易離開。二是打工人群的特殊性，馬路零工們多以短工為主，以簡(jiǎn)單的、小規(guī)模的裝修為主要技術(shù)，靈活、自由是他們的主要特點(diǎn)，因此，管理起來(lái)存在相當(dāng)大的難度?！斑€有一個(gè)最主要的原因，需求決定了市場(chǎng)?！毙宪姺治稣f(shuō)，有人有這方面的需求，市場(chǎng)才有了存在的必要性?！?/p>
整改：年底再建兩處零工市場(chǎng) 下一步對(duì)零工進(jìn)行培訓(xùn)
“只有弄清楚事情的根源，才能對(duì)癥下藥?！毙宪姼嬖V記者，之所以有人不甘心離開馬路，是因?yàn)樗麄儗?duì)過(guò)去的工作場(chǎng)所有了依賴，擔(dān)心離開后找不到活干?！澳俏覀兙拖冉鉀Q他們最根本的顧慮，就近給他們安排待工場(chǎng)所。”邢軍說(shuō)，現(xiàn)在市里正在羅莊和河?xùn)|選址，準(zhǔn)備仿效“一元公寓”籌建兩處新的零工市場(chǎng)，原則之一就是不離之前的待工場(chǎng)所過(guò)遠(yuǎn)，“目前這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)在實(shí)施當(dāng)中，預(yù)計(jì)年底之前就有望完成?！?/p>
另外，邢軍認(rèn)為，目前零工們普遍存在的技術(shù)過(guò)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題，“現(xiàn)在人們的要求越來(lái)越高，說(shuō)句大白話，像掄大錘這種簡(jiǎn)單的活要沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)，即使你的要價(jià)再低，人家雇主也不會(huì)用你?！币虼?，人社部門下一步的工作計(jì)劃就是對(duì)這部分零工進(jìn)行針對(duì)性的技能培訓(xùn)，并建立網(wǎng)上檔案，一旦規(guī)范到市場(chǎng)內(nèi)，就嚴(yán)格遵循能者先上的原則，避免因搶活而形成的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
“這10天的整改只是為今后的工作打下基礎(chǔ)，既然要改，就要改得徹底，堅(jiān)決杜絕一陣風(fēng)似的工作態(tài)度?！毙宪妼?duì)記者說(shuō)道。
“零工”心聲：這才有了 “家”的感覺(jué)
23日早上，在通達(dá)路陷泥河橋上站了兩年有余的水電工張喜才跟隨大家一起搬進(jìn)了新的工作場(chǎng)所——一家附近的廠房倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，坐在新買來(lái)的連椅上，張喜才一邊悠閑地喝著茶水，一邊等活上門。“這才是個(gè)正經(jīng)地方啊。”
張喜才今年52歲，家住羅莊區(qū)盛莊街道后盛莊村，之前一直跟著包工頭干活，后來(lái)一次慘痛的教訓(xùn)才讓他加入了馬路零工的行列。“有次跟著一個(gè)包工頭給一家公司做水電改造，干了整整22天，等活干完了，結(jié)果找不到包工頭了，又沒(méi)有簽合同，連個(gè)說(shuō)理的地方都沒(méi)有，結(jié)果4000多塊血汗錢白白打了水漂?！睆埾膊鸥嬖V記者，打那之后他就每天騎車20多里趕到陷泥河橋上打起了零工。
“干零工比較保險(xiǎn)，基本上費(fèi)用都是一天一結(jié)，基本上不用擔(dān)心干了活卻拿不到錢，可其中的酸甜苦辣外人是體會(huì)不到的?！睆埾膊耪f(shuō)，每天站在馬路上，風(fēng)吹日曬不說(shuō)，而且車來(lái)車往很不安全，還得經(jīng)?？垂椭鞯哪樕Ｓ袝r(shí)候遇到“大活兒”，一天賺的錢夠兩、三天用度，但有時(shí)卻連著三四天都沒(méi)有活兒干。張喜才每天早上醒來(lái)就祈禱著“今天別再白費(fèi)功夫”，每天干活之后筋疲力盡的睡下才感覺(jué)最踏實(shí)。
“那時(shí)候聽同行們說(shuō)咱臨沂有了個(gè)‘一元公寓’，是專門為咱進(jìn)城務(wù)工人員建造的，管吃、管住，一天才花一塊錢，把我羨慕得不行，要不是因?yàn)殡x家太遠(yuǎn)，家里的農(nóng)活需要照應(yīng)，我早就去了?！睆埾膊耪f(shuō)，如今他們也有了遮風(fēng)避雨的場(chǎng)所，雖然條件比不上”一元公寓“，但至少比“站街”要強(qiáng)了太多。
采訪中記者了解到，像張喜才一樣因多次勞動(dòng)糾紛而心寒的不在少數(shù)，也有人是因?yàn)槭芰颂嗟摹捌圬?fù)”，大家才最終選擇了馬路零工市場(chǎng)。在他們看來(lái)，這是最值得信賴的地方。
現(xiàn)在，他們不僅有了相對(duì)舒適的待工場(chǎng)所，又不會(huì)因?yàn)榫嚯x太遠(yuǎn)而失去主顧，“家”的感覺(jué)油然而生。（記者 衣方杰 見(jiàn)習(xí)記者 振娜） dmj
