基礎教育質量較高 異地高考政策對山東考生利好

　□　本報記者　王原
　　
　　我省異地高考方案細則即將出臺的消息(見本報12月4日三版),引起了許多高中生、學生家長及相關各方的密切關注。針對異地高考對山東考生有多大影響等問題,記者12月5日到省教育廳進行了采訪。
    有學籍外省高中生1.5萬人
　　省教育廳學生處有關負責人透露,據測算,高中階段2011級在籍(學籍)的外省生源一共有1.5萬人左右,在各市分布不平衡。
　　“山東最早考慮推出異地高考政策,主要是認為百姓有需求,同時又有可行性。”省教育廳副廳長宋承祥說,外地隨遷的孩子在山東學習,因為戶籍不在山東就要回去高考,因山東最早進行課程改革又實行高考自主命題,學生回去高考,學的東西、考的東西都不一樣,這對他們不公平,畢竟他們的父母也對山東的經濟社會發(fā)展作出了貢獻。“開放異地高考,讓在山東的外地學生接受與本地學生同等的待遇,有同等的機會,這是更大范圍、更大意義上的公平。”
　　但這項政策最初在省教育廳討論時,也存在一些爭議,主要是會不會對本省考生的利益造成大的影響,再就是山東的學生家長及社會的承受能力。
　　對此,省教育廳有關部門認真進行了調查論證,并多方聽取意見。“從調研的情況看,這種擔心不必要。”宋承祥說,“當然,山東也是人口流入大省,我們尚不能完全判斷未來的人口流入趨勢,對將來可能出現的新情況,隨著全國高考招生制度改革,相信多方會采取一些政策來共同化解。”
　　宋承祥認為,開放異地高考,對山東當地的考生來說,目前可能會增加一些競爭；但是,山東的基礎教育質量較高,將來開放異地高考如果變成一項國家政策,山東的考生也可以到外地參加高考,這是另一種利好。同時,對于教育相對不發(fā)達地區(qū),外來的優(yōu)秀生源,將會對當地的教育起到促進作用。
    高考分數線逐步全省統一
　　在籍的約1.5萬外省生源,會占用一些高校在山東的招生指標,那么,山東省會向教育部爭取更多的計劃嗎?
　　對此,省教育廳表示,山東省的高考招生計劃,一部分是山東省屬高校的招生計劃,另一部分是部屬院校、省外高校,包括重點大學的招生計劃,向教育部爭取更多計劃“目前尚未考慮,但如果國家為此增加山東省的相應招生指標,這對山東推進異地高考壓力也會小很多”。
　　實行異地高考政策后,對山東省的考生在省內跨市報考,應該不會再有大的限制。這就涉及一個問題,現行的“省屬線”、“市屬線”、“濟南青島線”是否還要繼續(xù)存在?
　　省教育廳表示,分數線的不統一,有歷史的原因。這主要是因為在當時高等教育資源短缺的情況下,作為對各地市出資舉辦高等教育的一個鼓勵政策,就是實行“市屬線”,讓當地的學生更多受益。隨著我省對各地方院校的管理權上收,實行省市共建,在推行異地高考政策后,高考分數線也將會逐步統一起來。那時,考生在省內跨市報考雖無限制的必要,但對考生也就意義不大了。
　　最近外省出臺的異地高考方案中,江蘇、安徽等省明確異地高考在2013年執(zhí)行,山東將在2014年實施,是出于何種考慮?省教育廳表示,一項高考政策的推出,要堅持“提前告知”的原則,以便讓考生、高中學校和地方教育行政部門都有所準備和安排。
　　部分省份的方案中,還強調學生父母要“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住所(含租賃)”、“繳納社會保險”等,山東省將不專門對此作出要求,“因為各市在高中學校準入條件上,像高中學籍取得等方面,已經有相關要求,比如濟南市要求學生提供其父母的暫住證、工作證及‘繳納社會保險’等證明,此次方案不必要再作要求”?！?br /> 　　“異地高考要創(chuàng)造一種氛圍,讓百姓有更多的理解,使其逐漸成為國家層面上的一種政策。但是異地高考又是一個系統工程,不可能采取‘一刀切’的做法。所以,各地根據當地實際情況,提出因地制宜的異地高考方案,才會讓更多考生受益,真正體現公平。”宋承祥說。