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被狼所傷,只能自認倒霉?村民盼損害補償辦法

2012-03-22 07:53 作者:郇恒吉 胡躍東 來源:大眾網-魯南商報
有人認為,出現(xiàn)狼是件好事,說明當地生態(tài)環(huán)境保護得好,也有一些人表示出擔憂:狼畢竟會對人的生命構成一定的威脅,狼頻頻出沒,村民總不能天天在提心吊膽中過日子。

      蒙陰縣岱崮鎮(zhèn),王雪蘭家已有兩只羊被咬死咬傷。
      近期,魯南地區(qū)出現(xiàn)多起狼咬傷人、咬傷動物的事件。一時間,“狼來了”成了人們十分關注的話題。有人認為,出現(xiàn)狼是件好事,說明當地生態(tài)環(huán)境保護得好,也有一些人表示出擔憂:狼畢竟會對人的生命構成一定的威脅,狼頻頻出沒,村民總不能天天在提心吊膽中過日子。
      頻頻出現(xiàn)的人畜被傷事件,給當地村民帶來了很大的苦惱:狼所造成的傷亡損失該由誰來承擔呢?如果被狼所傷,難道只能自認倒霉?
    困惑:村民家畜頻頻被傷誰擔責
      2月底到3月初,蒙陰和費縣接連出現(xiàn)村民和家畜被疑似狼的動物咬傷的事件。
      蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)良家場村地處蒙陰北部山區(qū),四周全是群山環(huán)繞,村民的經濟收入大都來源于種果樹、養(yǎng)殖羊等。
      “我家里一共養(yǎng)了17只羊,因為被狼侵害已經死掉了兩只,損失近千元。”村民鞏吉富說,村里一共150多戶人家,幾乎每家每戶都養(yǎng)羊,養(yǎng)羊是村民家庭收入的主要來源。
      因為狼的出現(xiàn),給良家場村村民的養(yǎng)羊放牧帶來了很大影響,現(xiàn)在很多村民都不敢再上山放羊,害怕自家的羊遭到狼侵害。
      費縣關山頭村小女孩李楊的父親介紹,他的女兒被咬傷后,便被緊急送到了醫(yī)院,并打上了疫苗,前后醫(yī)療費花去了1000多元。“這些費用不能報銷,只能由我們自己承擔。”李楊的父親說,對于女兒不幸被狼傷害的情況,他覺得只能自認倒霉。
      采訪中,不少村民認為,狼多出現(xiàn)在偏僻山區(qū)的小山村,對于當地村民來講,很多村民家中的經濟條件并不好,如果再遭到被狼傷害的情況,對他們來說無疑是雪上加霜。村民們也期盼國家有關部門能出臺相應的補償辦法,以解決他們的后顧之憂。
    建議:出臺野生動物損害補償辦法
      目前,國家并沒有一部關于野生動物致人損害的專門法律。據了解,除云南省和陜西省有野生動物致人損害具體賠償辦法外,其他各省、自治區(qū)、直轄市都還沒有制定相應的野生動物致人損害具體賠償辦法。
      在剛剛結束的十一屆全國人大五次會議上,住疆全國人大代表為解決新疆“狼災”紛紛支招。全國人大代表、新疆大學生命科學與技術學院教授、博士生導師阿不都拉·阿巴斯接受媒體采訪中曾談到,在新疆地區(qū),隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善,牧民的羊頻頻被狼咬死,由于狼是國家二級保護動物,牧民們并不敢輕易傷害它。
      阿不都拉·阿巴斯建議,國家應出臺專門的野生動物損害補償辦法,將因為國家保護動物造成的傷害納入到政策性保護范圍,中央財政承擔主要的補償責任,明確各級政府的補償責任,并配套專項資金予以保障。
      山東頤平律師事務所彭海律師表示,近年來,野生動物致人損害的事件頻繁發(fā)生,侵害了人們的人身權、財產權,由于現(xiàn)行野生動物致人損害國家補償制度存在缺陷與不足,希望國家有關部門能盡快完善相關的法律制度,以促進野生動物的有效保護,以及人與動物的和諧相處。
    □背景: 近期狼傷人傷畜事件頻發(fā)
      2月底,在蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)良家場村,村民鞏吉富、王雪蘭家中的兩只羊先后被咬死、咬傷,損失近千元(上圖)。
      3月初,費縣馬莊鎮(zhèn)關山頭村,4歲女孩李楊和爸爸、奶奶一起在田里時,腿部意外被疑似狼的動物咬傷,先后被送至鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣人民醫(yī)院,醫(yī)藥費花了1000余元。
      自3月14日起,棗莊境內也發(fā)生多起疑似狼的野生動物咬人事件。
      3月14日早7時30分,在棗莊山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)毛宅村,一名8歲的小男孩和一名9歲的小女孩在上學路上遇到疑似狼的野生動物的襲擊。小男孩不治身亡,小女孩面部有八九處傷口,在醫(yī)院經過手術后生命體征穩(wěn)定。
      3月17日下午4時許,棗莊市中區(qū)齊村鎮(zhèn)銀莊村4歲男孩宋方鶴腿部被咬出現(xiàn)淤青。隨后,在距離男孩被咬地點不到300米的地方,5歲女孩樂樂也被這只不明動物撲倒,后腦勺和右耳朵被咬傷。
      據統(tǒng)計,截至19日,棗莊市山亭區(qū)、薛城區(qū)和滕州市已有6人被咬傷或咬死,其中最小的4歲,最大的62歲。
       ■本報記者 郇恒吉 胡躍東

    (責任編輯:李龍)

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