大眾網(wǎng)記者　王艷彩　臨沂報(bào)道

　?。痹拢啡丈衔?，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向大家解讀《臨沂市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　2018年以來(lái)，臨沂市實(shí)施了兩輪“四減四增”行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升取得了顯著成效，在全省歷次“四減四增”工作評(píng)估中，臨沂市成績(jī)均獲得優(yōu)秀等次。根據(jù)市委、市政府要求，市生態(tài)環(huán)境局組織人員開(kāi)展調(diào)研論證，在落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)文件部署要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合臨沂市實(shí)際起草了《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，3次征求縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，于11月28日提交市政府第46次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。12月9日，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)正式印發(fā)該方案。

　　《實(shí)施方案》共十項(xiàng)內(nèi)容：

　　一是總體要求。明確臨沂市第三輪“四減四增”行動(dòng)的指導(dǎo)思想，提出行動(dòng)目標(biāo)：到2025年，全市產(chǎn)業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，資源能源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)改善。

　　二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。從實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革、加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面，提出了淘汰落后產(chǎn)能、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的工作要求。

　　三是積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展。明確了風(fēng)電、光伏、抽水蓄能、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，圍繞嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)，部署安排了煤電機(jī)組關(guān)停退出，燃煤鍋爐淘汰整合等工作。

　　四是深入抓好交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型替代。加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系，積極推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)。大力推廣新能源、清潔能源車(chē)輛，強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。

　　五是穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入及用地結(jié)構(gòu)治理提升。減少農(nóng)藥化肥使用量，提高綠色生態(tài)用地質(zhì)量，深化揚(yáng)塵污染治理，完善秸稈禁燒監(jiān)管體系，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

　　六是全面實(shí)施多污染物協(xié)同治理。通過(guò)實(shí)施VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）治理、重點(diǎn)行業(yè)深度治理、餐飲和油煙專(zhuān)項(xiàng)整治、大氣氨污染防控等綜合措施，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　七是強(qiáng)化環(huán)保管理體系完善提升。通過(guò)落實(shí)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理、大氣污染聯(lián)合防治和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、探索建立周邊地區(qū)共同采取應(yīng)急響應(yīng)措施協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步健全完善環(huán)保管理體系。

　　八是努力實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)全面提升。重點(diǎn)提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力、預(yù)警預(yù)報(bào)能力，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境空氣污染高值區(qū)管理、大氣污染源遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶兩項(xiàng)工作機(jī)制，加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源在線(xiàn)監(jiān)控、移動(dòng)源定位管控等信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，為污染治理提供科學(xué)支撐。

　　九是發(fā)揮政策體系引導(dǎo)提升作用。強(qiáng)調(diào)完善大氣環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用，為污染治理提供政策、金融支持。

　　十是全力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與。從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、信息公開(kāi)、全民行動(dòng)等方面，明確了各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門(mén)、單位，第三方及社會(huì)公眾在參與污染防治工作方面的職責(zé)。

　　《實(shí)施方案》是臨沂市推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)性文件，編制過(guò)程中重點(diǎn)做到“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持承上啟下?！秾?shí)施方案》延續(xù)了臨沂市前兩輪“四減四增”行動(dòng)及近年來(lái)大氣污染防治行之有效的工作方法，承接了臨沂市已出臺(tái)的系列攻堅(jiān)方案要求，同時(shí)也提出了新要求、新措施，保持方向不變、力度更大，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。全面落實(shí)國(guó)家、省方案中的任務(wù)、目標(biāo)要求，同時(shí)結(jié)合臨沂市工作實(shí)際，提出臨沂市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化具體工作任務(wù)，既有規(guī)定動(dòng)作，也有自選動(dòng)作。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念。強(qiáng)化源頭調(diào)控與末端減排、多污染物治理、政策標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)同推進(jìn)，明確污染防控全過(guò)程全鏈條具體措施辦法，不斷提升大氣環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。