大眾網(wǎng)記者 王艷彩 臨沂報道

　　11月21日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，向大家介紹工程建設(shè)項目審批制度改革創(chuàng)新工作有關(guān)情況并回答記者提問。大眾網(wǎng)記者現(xiàn)場獲悉，今年以來，全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)聚焦工程建設(shè)項目全生命周期審批服務(wù)，爭取了7項工程建設(shè)項目“揭榜掛帥”試點(diǎn)任務(wù)，完成68項改革任務(wù)，數(shù)字化圖紙管理、單體賦碼落圖、圖紙共享應(yīng)用、建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用等6項經(jīng)驗做法獲住建部全國推廣。

　　堅持?jǐn)?shù)字賦能，構(gòu)建智能服務(wù)新模式

　　推行全流程無紙化審批。整合業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，開發(fā)上線企業(yè)電子簽章、人臉識別應(yīng)用等功能模塊，實現(xiàn)申請材料無紙化提報，結(jié)果文書電子化生成，為33個項目實施全流程無紙化審批。推出“云踏勘”，開發(fā)完善遠(yuǎn)程勘驗、線上會商、線上評審，實施線上踏勘核查16878件。探索智能審批服務(wù)。水土保持方案審批、建筑業(yè)資質(zhì)簡單變更等5個審批事項，系統(tǒng)可自動辦結(jié)。推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)智慧審批，依托“愛山東”APP臨沂市平臺，線上完成認(rèn)證情況核驗，實現(xiàn)“一鍵刷臉認(rèn)證”。目前辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)203件，社保數(shù)據(jù)查詢調(diào)用1539次。開展智能導(dǎo)引服務(wù)。梳理12類項目典型特征，提煉25個引導(dǎo)事項要素，上線工程建設(shè)項目“智能引導(dǎo)”服務(wù)，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)條件、企業(yè)需求，自動生成審批事項、辦理部門和審批時限等內(nèi)容的事項清單。創(chuàng)新開發(fā)“智慧表單”，升級集成事項“一張表單”功能，實現(xiàn)45個審批服務(wù)事項申請表單結(jié)構(gòu)化梳理、智能化關(guān)聯(lián)，減少申請人填寫要素35%以上。

　　優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，跑出高效審批新速度

　　要素融通促落地。做實項目策劃生成，持續(xù)優(yōu)化配合機(jī)制，加強(qiáng)項目策劃生成系統(tǒng)應(yīng)用，策劃項目384個；推進(jìn)用地清單制，通過“中介聯(lián)合”“多評合一”等高效審批方式，實現(xiàn)“拿地即開工”，出讓土地83宗，出讓面積4412畝。推出用地用林“一件事”，將土地報批手續(xù)和建設(shè)項目使用林地審批合并實施，效率提升40%以上。流程重塑促開工。持續(xù)深化“拿地即開工”服務(wù)模式，實現(xiàn)“十二證”齊發(fā)，50個省市重點(diǎn)項目從獲得土地到開工建設(shè)平均審批用時2.27個工作日。推行施工圖審查提前介入服務(wù)，施工圖審查整改問題平均降低32%。全面推行分階段施工許可，項目平均提前30天開工。優(yōu)化提升建設(shè)工程規(guī)劃許可“一件事”等11項“一件事”服務(wù)，申請材料、辦理時限分別壓縮30%、40%以上。水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝“一件事”報裝時間，由“7個部門歷時30余天”提速為“一個窗口3天”完成。高效驗收促投產(chǎn)。延伸驗收服務(wù)鏈條，梳理常見問題241條，指導(dǎo)企業(yè)在建設(shè)過程中化解和預(yù)防問題。開展提前介入服務(wù)，根據(jù)建設(shè)單位申請，提供驗收前技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)預(yù)驗收模式。優(yōu)化工改系統(tǒng)“一張表單”和“驗登合一”功能，8個工業(yè)項目實現(xiàn)“建成即使用”，驗收投產(chǎn)時長平均壓縮60天；開展“驗登合一”服務(wù)，平均每個項目節(jié)省30余天。

　　回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，提升辦事便捷新體驗

　　創(chuàng)新涉審中介聯(lián)合體服務(wù)。區(qū)分政府投資房屋建筑類等11類項目，將45項中介服務(wù)與27項審批事項分階段一一對應(yīng)，實現(xiàn)對項目的“精準(zhǔn)畫像”和定制服務(wù)。通過整合中介服務(wù)資源，梳理中介服務(wù)事項清單，推出中介聯(lián)合體服務(wù)模式，20個項目審批效率提升40%以上，服務(wù)成本降低25%以上。推進(jìn)工程建設(shè)項目賦碼落圖。聚焦工程建設(shè)項目關(guān)聯(lián)不緊密、標(biāo)識不統(tǒng)計、認(rèn)證不標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)狀，制定《臨沂市單體賦碼落圖手冊》，建立單體賦碼落圖平臺，聯(lián)通市級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)、施工圖設(shè)計文件審查系統(tǒng)、智慧工地等系統(tǒng)，實時獲取單體賦碼數(shù)據(jù)信息。提升單體賦碼存量，一次性批量完成系統(tǒng)中的存量建筑賦碼，并通過企業(yè)社會信用代碼、不動產(chǎn)單元碼進(jìn)行關(guān)聯(lián)，已完成45906個存量單體賦碼。實行園區(qū)工業(yè)項目“三同服務(wù)”。即：“簽約同時供地”“拿地同時開工”“完工同時投產(chǎn)”。主要為項目配備“項目管家”，跟進(jìn)服務(wù)指導(dǎo)項目，定制個性化服務(wù)流程、土地供應(yīng)方案。土地出讓掛牌窗口期，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備辦證相關(guān)手續(xù)，容缺開展規(guī)劃設(shè)計方案審查，先行開展施工圖技術(shù)審查，土地出讓合同簽訂后，同步完成開工前許可手續(xù)?？⒐を炇涨?，提供驗收前技術(shù)服務(wù)，工業(yè)廠房經(jīng)預(yù)驗收合格，建設(shè)單位承諾限期辦理竣工驗收備案手續(xù)后，即可安裝調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。今年以來8個省市重點(diǎn)項目從簽約到投產(chǎn)時間減少5個月，實現(xiàn)高效投產(chǎn)。

　　深化幫辦代辦，樹立全程服務(wù)新標(biāo)桿

　　樹強(qiáng)“沂好辦”幫代辦服務(wù)品牌。打造爭創(chuàng)臨沂速度“沂好辦”項目服務(wù)王牌團(tuán)隊工作室，成立爭創(chuàng)臨沂速度“沂好辦”項目服務(wù)王牌團(tuán)隊，組織“王牌團(tuán)隊在行動”18場次，為20個項目（專班）開展一線服務(wù)。利用“沂蒙紅”投資項目數(shù)字化服務(wù)平臺，實施省市重點(diǎn)工業(yè)類項目清單化管理，實時更新立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理情況。做實“1223”幫代辦服務(wù)機(jī)制。深化市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動幫代辦服務(wù)機(jī)制，配備“項目管家”310名、“項目專家”292名，為全市省市重點(diǎn)項目提供全流程服務(wù)，辦理主流程手續(xù)1468項。推出“六位一體”閉環(huán)解決機(jī)制。建立問題收集、問題上報、問題交辦、問題督導(dǎo)、問題反饋、問題復(fù)盤問題解決閉環(huán)機(jī)制，利用“親清服務(wù)會客廳”，召開重點(diǎn)投資建設(shè)項目手續(xù)辦理協(xié)調(diào)會50余場次，收集解決問題58個。開展局領(lǐng)導(dǎo)幫包重點(diǎn)項目活動，圍繞省市重點(diǎn)項目，召開工作推進(jìn)會6次，收集解決問題98個。