中新網(wǎng)北京9月15日電(王牧青) 日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)推動(dòng)大眾健身。北京體育大學(xué)體育管理學(xué)院副院長(zhǎng)，博士生導(dǎo)師林顯鵬教授深入解讀了這次會(huì)議的內(nèi)容，站在學(xué)者的角度，他對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，充滿信心。
會(huì)議意義深刻 體育產(chǎn)業(yè)看法需釋放市場(chǎng)活力
林顯鵬教授研究體育產(chǎn)業(yè)多年，國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的來(lái)龍去脈了然于胸。讀到這條新聞，林教授第一個(gè)反應(yīng)是欣喜，他表示：“我認(rèn)為這段講話意義深刻，尤其是放開(kāi)商業(yè)賽事和群眾性賽事審批，以及加強(qiáng)職業(yè)聯(lián)盟的建設(shè)、放開(kāi)市場(chǎng)和拉動(dòng)消費(fèi)的部分。”
他介紹說(shuō)，近幾年，中國(guó)正進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面臨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，我們急于找尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是服務(wù)性的消費(fèi)需求。體育產(chǎn)業(yè)正是重要的組成部分。
“它的意義是多重的。首先，中央一直倡導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型政府。其次，市場(chǎng)應(yīng)該在資源配置中占有決定性作用，貫徹中央的精神，釋放改革的紅利。”林顯鵬教授分析，“站在體育行業(yè)的角度，這同樣值得肯定。多年來(lái)，國(guó)家體育總局為代表的主管部門(mén)，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的工作，是卓有成效的。尤其是體育賽事的管理，賽事資源開(kāi)發(fā)和推動(dòng)體育的發(fā)展。我們可以看到，職業(yè)聯(lián)賽的建設(shè)做得如火如荼。這些成績(jī)是必須肯定的?！?/p>
商業(yè)賽事，是會(huì)議的主要內(nèi)容之一。林教授介紹說(shuō)，曾經(jīng)，我們對(duì)商業(yè)比賽的規(guī)律、運(yùn)行模式等方面不太了解。國(guó)家體育總局的引導(dǎo)下，商業(yè)賽事發(fā)展很快。“走進(jìn)今天，我們應(yīng)該釋放改革的紅利，讓社會(huì)力量介入體育賽事的承辦和組織中，釋放市場(chǎng)的活力，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)造力，這是體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。所以，站在學(xué)者的角度，我是贊成和支持的?！?/p>
職業(yè)體育聯(lián)盟自我造血：放手市場(chǎng)不能脫離政府
會(huì)議的內(nèi)容，提到了“職業(yè)體育聯(lián)盟”的概念。直至如今，這個(gè)構(gòu)想在國(guó)內(nèi)還沒(méi)打造成型，但對(duì)它的期待，早已不是新鮮事。林教授坦言：“這方面，我們做了很多年，各方也博弈了很多年。打個(gè)比方，NBA那種運(yùn)營(yíng)模式，持續(xù)經(jīng)營(yíng)了好幾十年。NBA的運(yùn)作一開(kāi)始就不是政府主導(dǎo)，這和中國(guó)的情況有些不同?！?/p>
“必須要說(shuō)，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)作和發(fā)展，離不開(kāi)政府的支持。我們不能把政府繞開(kāi)。同時(shí)，政府管好該管的事，再把市場(chǎng)放開(kāi)給市場(chǎng)自己?！绷诛@鵬教授說(shuō)。
這位研究體育產(chǎn)業(yè)多年的學(xué)者認(rèn)為，到了做出一些改變的時(shí)候：“政府對(duì)職業(yè)體育的發(fā)展功不可沒(méi)?，F(xiàn)在，應(yīng)該給老板和俱樂(lè)部更多的自主權(quán)，幫助俱樂(lè)部的老板們，形成自我生存、自我管理、自我管理的聯(lián)盟?！?/p>
他提出，一個(gè)職業(yè)體育聯(lián)盟，可以嘗試搞成董事會(huì)股份制。同時(shí)建立球員工會(huì)，代表球員的利益，這樣可以調(diào)動(dòng)球員的積極性?！吧踔量梢砸M(jìn)工資帽制度，避免俱樂(lè)部之間強(qiáng)弱差距太大，也能避免球員漫天要價(jià)。
他用足球舉例，試圖闡述出在學(xué)者的心中，職業(yè)體育聯(lián)盟的大致模樣：“比如中超，各個(gè)俱樂(lè)部當(dāng)然都是股東，中國(guó)足協(xié)也可以成為一個(gè)股東。經(jīng)營(yíng)大家做，但在國(guó)家隊(duì)用人等方面，中國(guó)足協(xié)擁有一票否決權(quán)。同時(shí)，中國(guó)足協(xié)也可以參與分成，因?yàn)閲?guó)家隊(duì)的建設(shè)工作，與職業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，是不能割裂的?！?/p>
轉(zhuǎn)播權(quán)放開(kāi)讓競(jìng)爭(zhēng)平等 付費(fèi)看體育是可行的
借鑒成熟的體育產(chǎn)業(yè)模式，中國(guó)體育可以向西看。在歐洲，職業(yè)體育的運(yùn)作模式相當(dāng)成熟，不少經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。比如，國(guó)務(wù)院會(huì)議提到了放開(kāi)轉(zhuǎn)播權(quán)的設(shè)置，林教授認(rèn)為，這將讓更多的參與者，站在同樣的起跑線上。
轉(zhuǎn)播的收入，是歐洲職業(yè)體育聯(lián)盟的“搖錢(qián)樹(shù)”。林顯鵬介紹，歐美國(guó)家，電視轉(zhuǎn)播權(quán)是公開(kāi)的，競(jìng)爭(zhēng)之下，收入相當(dāng)可觀。不過(guò)，在中國(guó)，這件事情就不太簡(jiǎn)單。圈內(nèi)人透露，多年前，有關(guān)部門(mén)文件要求，全運(yùn)會(huì)的轉(zhuǎn)播必須要賣(mài)給央視。
樂(lè)視體育CEO雷振劍曾說(shuō)：“對(duì)于很多體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，這是利好的消息。政府發(fā)出利好的信號(hào)，我們很振奮。賽事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，我們可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的最上游。版權(quán)的采購(gòu)上，民間力量在未來(lái)有了更大的議價(jià)能力和空間，與一些體制內(nèi)的媒體，我們現(xiàn)在有了更多對(duì)話的可能性。
林教授介紹，成熟的職業(yè)體育聯(lián)盟，應(yīng)該有自己的轉(zhuǎn)播信號(hào)制作技術(shù)，自己做信號(hào)，然后拿出來(lái)賣(mài)。他認(rèn)為，中國(guó)體育在這方面的潛力巨大：“確實(shí)，我們的消費(fèi)市場(chǎng)需要培育，但付費(fèi)看電視，一定是可行的。我們還不知道，這個(gè)市場(chǎng)到底有多大。”
“但是，一個(gè)13億人口的大國(guó)，一定有能力支撐起體育產(chǎn)業(yè)，包括付費(fèi)電視。打個(gè)比方，美國(guó)橄欖球聯(lián)盟一年轉(zhuǎn)播收益50億美元，如果我們一個(gè)聯(lián)盟能做到五分之一，就是5億。然后，再把其中的大部分分紅給每個(gè)俱樂(lè)部，這將是非常可觀的進(jìn)步。”
政府角色是服務(wù) 相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)職能
站在學(xué)者的角度，林教授認(rèn)為，政府在體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行中，應(yīng)該扮演服務(wù)的角色。“首先，總局應(yīng)該加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)管理的職能建設(shè)。盡管體育產(chǎn)業(yè)是中國(guó)體育的三大主體工作之一，但在體育總局，另外兩大主體都是司局，體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門(mén)只是一個(gè)處。加強(qiáng)職能，就可以在具體的工作中，調(diào)動(dòng)更多的部門(mén)，甚至跨部門(mén)、跨領(lǐng)域。比如涉及發(fā)改委、財(cái)政部工作的層面?！?/p>
“另外，我認(rèn)為，總局應(yīng)該進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃戰(zhàn)略，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。比如，每個(gè)省的體育發(fā)展，不能千篇一律，沒(méi)有特點(diǎn)，應(yīng)該有自己的特色區(qū)域布局。最后，要加強(qiáng)政策投入和政策研制，大力推動(dòng)公共體育服務(wù)?！绷纸淌谡f(shuō)。
許多體育產(chǎn)業(yè)工作者，過(guò)去面對(duì)層層審批力不從心。每次新政策出臺(tái)，他們最擔(dān)心的，就是政令無(wú)法在地方完全體現(xiàn)。據(jù)了解，中國(guó)體育類(lèi)的相關(guān)法律，有些已經(jīng)跟不上時(shí)代的變化。林顯鵬認(rèn)為：“這方面，我主張摸著石頭過(guò)河，大力釋放改革的紅利。之前沒(méi)做過(guò)，沒(méi)關(guān)系；即使錯(cuò)了，也沒(méi)關(guān)系。大不了暫時(shí)不賺錢(qián)。但我們必須要走出第一步，讓實(shí)踐先走，用實(shí)踐來(lái)指導(dǎo)理論。”
體育服務(wù)業(yè)輻射范圍廣 已到井噴式發(fā)展時(shí)機(jī)
體育產(chǎn)業(yè)的未來(lái)構(gòu)想，是要成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其中，體育服務(wù)業(yè)的潛力巨大。在歐洲、美國(guó)，體育產(chǎn)業(yè)的八成收益，都集中在服務(wù)業(yè)上。但在中國(guó)，數(shù)字的比例恰恰相反，服務(wù)業(yè)的所占比重，僅僅兩成左右。
另外的八成，是體育制造業(yè)的貢獻(xiàn)。最近幾年，大眾健身事業(yè)發(fā)展很快，業(yè)余體育愛(ài)好者愿意拿出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)體育運(yùn)動(dòng)裝備。林教授說(shuō)，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有一個(gè)國(guó)際規(guī)律，但一個(gè)國(guó)家的人均GDP超過(guò)5000美元，戶外運(yùn)動(dòng)周邊的體育消費(fèi)，將出現(xiàn)井噴式的發(fā)展。2013年，中國(guó)國(guó)內(nèi)的人均GDP已經(jīng)超過(guò)了6000美元。林教授期待，如果我們的服務(wù)業(yè)可以提升到理想的比例，2020年，體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到1.6萬(wàn)億，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是完全有可能的。
體育服務(wù)業(yè)的不溫不火，有多方面原因。林教授認(rèn)為，教育占很大的因素：“我們的孩子，從小學(xué)開(kāi)始就不怎么玩體育，如果不是很懂，就不會(huì)花錢(qián)去看比賽?，F(xiàn)在的情況是，很多人寧可請(qǐng)朋友吃頓飯，也不會(huì)請(qǐng)朋友去看一場(chǎng)體育比賽?！?/p>
“我們可以感受到，社會(huì)對(duì)于體育服務(wù)的供給還不夠，沒(méi)有提供很多消費(fèi)選擇的取向。很多體育場(chǎng)館又高又大，沒(méi)有老百姓健身地方。我們應(yīng)該建立更多的社區(qū)體育中心，甚至充分利用廢舊廠房、公園等場(chǎng)地，讓百姓擁有體育活動(dòng)的場(chǎng)所。我提倡，100人以上的機(jī)關(guān)廠礦，應(yīng)該設(shè)有占地100平米以上的健身設(shè)施。
正確地引導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)，可以把它與體育旅游結(jié)合起來(lái)。另外，打開(kāi)體育與衛(wèi)生計(jì)生的關(guān)系，是另一個(gè)被忽略的領(lǐng)域。林教授介紹，在西方國(guó)家，衛(wèi)生與體育是密切結(jié)合的，用理論指導(dǎo)大眾健身，可以預(yù)防公眾的疾病。如今，中國(guó)人的體質(zhì)成為熱議話題，慢性病人口持續(xù)增加。林教授提出，如果通過(guò)體育的提前干預(yù)，增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，可以減少醫(yī)療支出。(完)
