據(jù)英國媒體18日?qǐng)?bào)道,美國“棱鏡”泄密者斯諾登已非正式地向冰島提出庇護(hù)請(qǐng)求。冰島政府證實(shí)收到請(qǐng)求,但未透露是否庇護(hù)。
通過中間人傳話求庇護(hù)
著名泄密網(wǎng)站維基解密發(fā)言人拉弗森透露,一名自稱代表斯諾登的中間人請(qǐng)他轉(zhuǎn)告冰島政府斯諾登尋求庇護(hù)。拉弗森沒有透露中間人的姓名
冰島政府證實(shí),已收到請(qǐng)求,但拒絕透露是否提供庇護(hù)。一名冰島政府發(fā)言人表示,拉弗森是通過非正式渠道和政府部門聯(lián)系,因此并非正式請(qǐng)求。
斯諾登仍身處中國香港,據(jù)媒體此前報(bào)道,斯諾登曾將冰島列為“退路”之一,因?yàn)楸鶏u在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)自由方面“享有盛譽(yù)”。但斯諾登也表示,自己也害怕冰島政府會(huì)迫于美國壓力,將其引渡回美國。在回答網(wǎng)民問題時(shí),斯諾登表示,現(xiàn)在已無須擔(dān)心這個(gè)問題。
奧巴馬首次回應(yīng)棱鏡
據(jù)美國??怂?!--keyword--> 新聞18日?qǐng)?bào)道,正在英國北愛參加G8峰會(huì)的奧巴馬在訪談節(jié)目中首次正面回應(yīng)“棱鏡”事件。他首先為“棱鏡”辯護(hù),稱國家安全局獲取信息渠道是透明的,美國民眾沒看到全部事實(shí)?!袄忡R”只限用于反恐、武器擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)黑客或網(wǎng)絡(luò)攻擊,監(jiān)范圍有限制,需法庭批準(zhǔn),民眾可向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商詢問是否將個(gè)人信息告知國家安全局,并且會(huì)成立監(jiān)督委員會(huì),調(diào)查可能侵犯隱私的情況。
奧巴馬表示,不會(huì)對(duì)斯諾登所面臨任何潛在指控發(fā)表評(píng)論,但也暗示,美國將從香港引渡斯諾登回美國?!鞍讣呀?jīng)送交司法部進(jìn)行調(diào)查,可能會(huì)引渡。將由司法部回答相關(guān)問題?!?/p>
若回國將被刑訊逼供?
斯諾登前途未卜,據(jù)美國媒體18日?qǐng)?bào)道,3名前美國國家安全局官員接受采訪時(shí)確認(rèn)斯諾登所泄露的情報(bào)內(nèi)容屬實(shí),報(bào)道稱他們本身也是泄密者,促使他們轉(zhuǎn)變的原因是“一手打造的信息收集系統(tǒng)竟然被用于搜集自己國民的信息”,他們認(rèn)為美國政府的這種做法是對(duì)公眾隱私的侵犯。
其中一名官員威廉姆·賓尼表示,若斯諾登被引渡回美國,等待他的將是拷打,然后是移交并繼續(xù)被監(jiān)禁、審判、拷打,甚至被處決。
■ 四問斯諾登命運(yùn)
斯諾登向冰島提出庇護(hù)請(qǐng)求,冰島會(huì)準(zhǔn)許請(qǐng)求嗎,他在香港會(huì)面臨被引渡嗎,他還有第三條路可走嗎,記者就這些問題采訪了國際公法專家,解釋斯諾登案疑點(diǎn)。 新京報(bào)記者儲(chǔ)信艷
1問:香港和美國有引渡協(xié)定,如美提出引渡,香港會(huì)否同意?
罪行決定引渡與否
北師大國際公法專家邢鋼副教授認(rèn)為,根據(jù)《美國-香港引渡協(xié)定》,在國家層面,涉及國防外交須由中央政府處理。如不涉及國家層面,是否引渡取決于對(duì)斯諾登行為的定性。若斯諾登實(shí)施的是普通犯罪,例如非法使用計(jì)算機(jī),美國如提出請(qǐng)求,香港應(yīng)準(zhǔn)許引渡,但如果是與政治以及重大公眾利益相關(guān)的犯罪,俗稱政治犯,香港就可不引渡。北京理工大學(xué)國際法研究所楊成銘教授還指出,歐美國家一般不向他國引渡死刑犯,引渡必須是兩個(gè)國家都認(rèn)可的犯罪行為,美國若要從香港引渡斯諾登還有一段路要走。
2問:斯諾登身在香港,卻向冰島尋求庇護(hù),能成功嗎?
庇護(hù)基于本國領(lǐng)土
一直以來,冰島享有樂于提供庇護(hù)的聲譽(yù),曾為美國通緝犯、國際象棋世界冠軍博比·菲舍爾提供庇護(hù)。但分析人士稱,剛當(dāng)選的冰島總理古恩勞格松比前任更親美,而且沒興趣維護(hù)冰島“網(wǎng)絡(luò)天堂”的美譽(yù)。
邢鋼副教授認(rèn)為,斯諾登去冰島尋求庇護(hù)實(shí)際操作起來比較困難,因?yàn)樗怪Z登身處香港,即使冰島給予其庇護(hù),從香港到冰島是有相當(dāng)長一段距離的。國際法的基本理論認(rèn)為,庇護(hù)是基于領(lǐng)土的行為,而域外庇護(hù)沒有一般國際法根據(jù),除非國家之間達(dá)成協(xié)議。
3問:冰島與美國簽有引渡條約,這適用于受政治庇護(hù)的人嗎?
政治犯可不引渡
對(duì)于斯諾登提出的非正式庇護(hù)請(qǐng)求,楊成銘教授指出,一般情況下,如果冰島接受了斯諾登的庇護(hù),基本意味著斯諾登不會(huì)被引渡到美國。
邢鋼副教授解釋說,“政治犯罪不引渡”是大多數(shù)引渡條約的規(guī)定。政治犯不引渡原則中,關(guān)鍵是對(duì)政治犯罪性質(zhì)的認(rèn)定問題。認(rèn)定權(quán)屬于被請(qǐng)求國,因此,冰島雖與美國簽署引渡條約,但政治犯是不引渡的,因此是可以進(jìn)行政治庇護(hù)的。
4問:如果斯諾登去和美國無引渡條約的國家會(huì)否安全些?
可據(jù)互惠原則引渡
楊成銘教授說,斯諾登若前往與美國沒有引渡條約的國家,相對(duì)安全一些,但是并非絕對(duì)。兩國通過刑事或者司法協(xié)作,有些情況下即使沒有引渡條約,也有可能將犯罪嫌疑人交由他國審理。邢鋼副教授也指出,如果沒有簽訂引渡協(xié)定,依據(jù)互惠原則也可進(jìn)行引渡,引渡的條件和手續(xù)依據(jù)被請(qǐng)求國法律。
除了引渡條約,美國的影響力不可忽視,避難法專家馬薩羅認(rèn)為,如果是美國想得到的人,哪個(gè)國家敢冒如此風(fēng)險(xiǎn)?”