花埠圈村，位于山東省臨沂市羅莊區(qū)，村莊占地面積4.4平方公里，耕地1800畝，現(xiàn)有常住人口1.1萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口8195人，漢族人口2805人。近年來(lái)，村莊立足實(shí)際，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和民族鄉(xiāng)村振興工作，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，形成共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。花埠圈村從曾經(jīng)的“軟弱渙散村”蝶變?yōu)榘嘧訌?qiáng)、生態(tài)美、干群和、治理好、產(chǎn)業(yè)興的“省級(jí)文明村”，先后被評(píng)為“山東省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”“山東省衛(wèi)生村”。花埠圈能發(fā)生如此天翻地覆的變化，有些深層次的思考。

　　把選優(yōu)配強(qiáng)班子擺在首要位置?！鞍嘧訌?qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”。原來(lái)的花埠圈村情復(fù)雜、矛盾突出，工作長(zhǎng)期被動(dòng)落后。2016年11月陳貴成主持花埠圈工作，上任后，陳貴成吃住在村委，每天早上雷打不動(dòng)碰頭議事，班子形成了一條心、迸發(fā)出一股勁，2017年湖北路沿線土地征收，僅用1天時(shí)間就實(shí)現(xiàn)18戶拆遷戶全部清零，史無(wú)前例地在街道奪得第一名，拉開了村莊全面整頓破題的序幕。

　　黨員干部帶頭引領(lǐng)新風(fēng)正氣。工作出問(wèn)題，黨建找原因，根源在作風(fēng)。各項(xiàng)工作靠誰(shuí)落實(shí)落地、急難險(xiǎn)重任務(wù)靠誰(shuí)沖鋒在前？村黨委決定從黨員隊(duì)伍抓起，多次組織黨員和群眾代表赴中共一大舊址、南湖紅船紀(jì)念館、紅旗渠等地開展紅色革命傳統(tǒng)教育，現(xiàn)場(chǎng)上黨課、談體會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨員干部由“想法不同”到“思想統(tǒng)一”的跨越。為了引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，參與村居事務(wù)，陳貴成研究出了一套“戶戶到”群眾工作法。村莊的規(guī)劃要“戶戶到”，修路、流轉(zhuǎn)土地、調(diào)整產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目，在規(guī)劃的過(guò)程中，“兩委”成員必須到戶逐個(gè)做思想工作、聽取意見和建議。解決問(wèn)題也要“戶戶到”，群眾反映困難、表達(dá)訴求，只要一個(gè)電話，村“兩委”立馬派人入戶，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接、當(dāng)面交流。在花埠圈村，“群眾一吹哨，干部來(lái)報(bào)到”蔚然成風(fēng)。

　　服務(wù)改善民生樹立威信形象。“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情”。醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳、人大政協(xié)換屆、移風(fēng)易俗工作……一邊是上級(jí)布置的硬性任務(wù)，一邊是社區(qū)居民對(duì)改善生活環(huán)境的殷切期盼日益加深，陳貴成滿腦袋考慮的是村里的工作。2016年11月30日，全村自來(lái)水改造提升工程進(jìn)入招標(biāo)，用時(shí)不到一個(gè)月，全村2400余戶自來(lái)水全面完成提升改造，改善了居民用水質(zhì)量；過(guò)去，村委每月安排至少10人入戶抄表收水費(fèi)，持續(xù)20天，加上個(gè)別村民欠繳和管網(wǎng)“跑冒滴漏”嚴(yán)重，每月水費(fèi)虧損3萬(wàn)余元，更換智能水表后，每年為村集體節(jié)省60多萬(wàn)元的水費(fèi)及管理開支。近年來(lái)，村莊先后新建改建道路25條，出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障措施10項(xiàng)，吸引140余戶群眾來(lái)花埠圈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造了各族群眾各美其美、美美與共的互嵌式環(huán)境。

　　花埠圈村一步步與外界連通，順暢了“梗阻”，完全融入到城市發(fā)展中。

　　充分發(fā)動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)共治共享?！叭罕姵鹘?，治理才有效”。村居堅(jiān)持“以服務(wù)促管理、以真情促融合”，健全多元主體參與平臺(tái)，打造“黨員+群眾”“黨建強(qiáng)團(tuán)建”工作品牌，探索“戶戶到”群眾工作方法，讓各族群眾從“小家園”嵌入到“共同體”。

　　“我們就是讓群眾參與到村級(jí)工作中，群眾代表不光是聽和看，還要有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)”，村主任沙存如說(shuō)。村里的老大娘李士芳最初對(duì)村里有意見，不太支持村里的工作。村黨委主動(dòng)邀請(qǐng)她參加村里活動(dòng)，帶領(lǐng)她外出學(xué)習(xí)參觀，使她感受到了重視與尊重，慢慢改變了對(duì)村干部的看法。后來(lái)，她主動(dòng)參加了黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)，每年志愿活動(dòng)她的出勤率最高，并在65歲時(shí)向村黨組織遞交了入黨志愿申請(qǐng)書?；ú喝Υ逵写蟠笮⌒?1個(gè)社團(tuán)組織，村里積極支持社團(tuán)開展活動(dòng)，新建了2100平方米的文化活動(dòng)廣場(chǎng)。在土地流轉(zhuǎn)中，有兩戶群眾拒絕參與，影響工作進(jìn)度。陳貴成一打聽，其中一戶的女兒在“文宣隊(duì)”，通過(guò)社團(tuán)負(fù)責(zé)人的談心談話，很快便爭(zhēng)取到她的理解和支持。她回去做通了父親的工作，父親又去另一戶做通了工作，就這樣兩戶群眾都參與進(jìn)土地流轉(zhuǎn)了，“軟著陸”替代了“硬碰硬”。陳貴成說(shuō)，搞好黨員和群眾的關(guān)系，就沒有什么事辦不成。

　　統(tǒng)領(lǐng)各類組織傾心服務(wù)群眾?！稗k好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨”。自2017年開始，村黨委推選紅白理事會(huì)，建立兩代表一委員工作室，支持成立愛心志愿服務(wù)社、文藝宣傳隊(duì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等十幾個(gè)社團(tuán)組織，全面加強(qiáng)黨對(duì)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，讓各類組織成為了村黨委的左膀右臂。定期開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和美家庭”“美在農(nóng)家”“好媳婦”“好婆婆”等評(píng)比活動(dòng)，把群眾像石榴籽一樣團(tuán)結(jié)在村黨委周圍，成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。“以前國(guó)家給我們少數(shù)民族很多照顧，現(xiàn)在我們?nèi)兆舆^(guò)好了，也想多為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)?！瘪R成文說(shuō)。他是村愛心社社長(zhǎng)，累計(jì)捐款60余萬(wàn)元幫助各族貧困學(xué)生，獲評(píng)2022年“中國(guó)好人”。甘肅積石山地震，花埠圈村群眾積極捐款捐物，一輛輛滿載救援物資的大貨車駛向?yàn)?zāi)區(qū)，見證著災(zāi)難面前中華兒女守望相助、親如一家的民族大愛。

　　“石榴花開別樣紅，籽籽同心一家親”。一段段各民族交往交流交融的美麗故事，在花埠圈村不斷續(xù)寫……

　　創(chuàng)新基層治理提升服務(wù)能力。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新治理手段，提升治理能力，才能服務(wù)好群眾， “無(wú)論哪家有了難事，或者鄰里出現(xiàn)了糾紛，我們都第一時(shí)間幫助解決?！被ú喝Υ妩h委成員馬芳說(shuō)。為打通服務(wù)群眾“最后一公里”，村黨委將全村劃分為5個(gè)微網(wǎng)格，實(shí)行“干部包片、黨員聯(lián)戶”工作機(jī)制，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，與周邊紅土屯等11個(gè)漢族村莊達(dá)成共建協(xié)議，建立五老調(diào)解員、法律顧問(wèn)、法務(wù)網(wǎng)格員3支隊(duì)伍，主動(dòng)適應(yīng)各族群眾對(duì)基層社會(huì)治理多元化需求。

　　前段時(shí)間，因連日降雨，村外排水溝出現(xiàn)了淤堵現(xiàn)象。通過(guò)“公示牌”上的信息，外來(lái)村民很快將情況反映給了正在巡查的“街巷長(zhǎng)”。接到村民的反映后，第一時(shí)間協(xié)調(diào)來(lái)了挖掘機(jī)，對(duì)排水溝進(jìn)行疏通。

　　培育集體產(chǎn)業(yè)鉚足發(fā)展后勁。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要根基，經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富的陳貴成發(fā)現(xiàn)，花埠圈村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)就是“散”。2020年5月，村黨委主動(dòng)與市內(nèi)外著名企業(yè)洽談對(duì)接，確定“黨委+公司+黨員+農(nóng)戶”發(fā)展模式，成立臨沂花埠精致農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊(cè)“花埠”商標(biāo)，籌集資金600余萬(wàn)元，建設(shè)臨沂花埠精致農(nóng)業(yè)示范園。同時(shí)，村居聘請(qǐng)清華大學(xué)專家編制村莊規(guī)劃，明確農(nóng)文旅三產(chǎn)融合的發(fā)展方向，建設(shè)“紅石榴”超市、洗衣中心、2024年，村集體成立山東花埠菌業(yè)有限公司，發(fā)展食用菌種殖、生產(chǎn)鹿茸菇和袖珍菇，可為村集體增收220余萬(wàn)元，村居正在積極推進(jìn)魯臺(tái)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地建設(shè)，項(xiàng)目建成后，可增加1300余個(gè)就業(yè)崗位，讓各族群眾在這里樂(lè)居樂(lè)業(yè)。（通訊員 崔蒙蒙 王慶龍）