大眾網記者 鄧夢嬌 通訊員 戚兆俠 周海俠
創(chuàng)新建立未檢工作一體化機制,獲中央綜治辦等單位“最佳創(chuàng)新事例”最高獎;在全省率先編撰未檢工作制度匯編,成為高檢院未檢工作直報點,成為全省未成年人觀護幫教示范基地,未檢工作經驗在全省推廣………這是臨沂市羅莊區(qū)人民檢察院未檢女子團隊,這是一支年輕的團隊,成立于2009年12月,4名女干警人均年齡僅33歲。她們用扎實的工作作風、驕人的工作實績走在了全市、全省乃至全國未檢工作的前列,成為未檢戰(zhàn)線上一道光彩亮麗的風景。
守護青春----全力挽救問題青少年
利用先進的觀護理念、科學的考察方法、豐富的幫教載體,讓幫教活動內化于心,外化于行,全力挽救一個個問題青少年。
青年小伙王珂16歲輟學后在社會上游蕩,并迷戀上了網絡,王珂的父親也管不了他。因缺錢王珂前后幾次偷竊,價值2000多元。2012年4月,王珂涉嫌盜竊案被移送羅莊區(qū)人民檢察院審查起訴。根據新刑訴法對未成年人的特殊規(guī)定,該院對其作出了附條件不起訴決定。
“雖然對王珂做出附條件不起訴決定,但我們不能任由他繼續(xù)在社會上游蕩,要幫助他重新樹立正確的人生觀,健康地回歸社會?!背修k此案的未檢團隊隊長周海俠說。
未檢團隊結合案情,以及其家庭情況、思想狀況等為王珂量身制定了幫教方案,與村委會組成幫教考察小組,對王珂的工作表現和日常生活進行跟蹤監(jiān)督考察。幫助王珂聯系到鄰村一家工廠打工,讓王珂自食其力;向他推薦法律書籍閱讀,以案析理說教,增強其法律意識,保持與王珂的通訊暢通,及時疏導其不良情緒,進行心理疏導,教育他做人的道理。團隊還與王珂及其家人共同組成志愿者服務隊定期到社會觀護幫教基地——羅莊敬老院開展公益活動……如今,王珂在一家汽修廠工作,因表現好,老板為他漲了工資……
王珂,一個曾經迷失了生活的方向,誤入歧途的孩子,在團隊的悉心感化幫教后,重新走上正確的人生軌道。
目前,已有 30余名象王珂一樣的涉罪未成年人在團隊的教育、觀護、感化、幫教下,悔過自新,重拾生活的信心,回歸社會走上正途。
重視預防----為青少年鋪設一條愛心大道
始終把預防青少年違法犯罪作為一項重要任務,從關愛入手,從教育入手,為青少年健康成長鋪設一條愛心大道。
2014年6月的一天,涉案未成年人溫小強與他的父親走進羅莊區(qū)人民檢察院派駐盛莊檢察室的“青少年法制教育基地”。與他一起來的還有六七個象他一樣的涉罪未成年人及家長們。
在基地的教育展室,未檢團隊的女檢察官杜瑋琳,結合展板內容,向涉案未成年人以案說法,講述了一個有著同樣經歷的涉案未成年人如何調整自己重新振作精神成長成才的真實故事。聽后溫小強很震動“他能行,我也能行。”
與此同時,溫小強的父親和其他家長們被邀請到了教育基地的家長學校,團隊女檢察官與家長們一起分析孩子問題所在,談討與孩子溝通交流方式,以及嚴教與關愛的適度等。
“2012年,我院在派駐盛莊檢察室建立了‘青少年法制教育基地’,還精心規(guī)劃了教育展室、家長學校、法制講堂。未檢團隊定期邀請青少年及其家長來基地‘上課’,以鮮活的案例和影像資料為其講解犯罪預防知識?!眻F隊隊長周海俠介紹說。
為增強法制宣傳教育的效果,團隊采取“三步走”加大宣傳力度。“走出去”,團隊定期到學校、社區(qū)、工廠、集市,舉辦互動式法制講堂、法制教育圖板展等。 “請進來”,邀請青少年到青少年法制教育基地,“留守流動兒童愛心家園”開展親情互動、犯罪預防教育。“點對點”, 推行訂單預防。即為重點單位制定預防計劃,開展針對預防。近年來,先后為14所學校、15家企業(yè)定制了預防方案,開展法制宣傳教育活動36場次,受教育人數達兩萬余人。
探索創(chuàng)新----爭創(chuàng)全國未檢標兵
不拘泥于現狀,勇于探索創(chuàng)新,爭當未檢工作的排頭兵,建立的未檢工作一體化辦案機制倍受全國矚目。
2012年,團隊著眼于延伸拓展未檢職能觸角,把未檢部門的專業(yè)優(yōu)勢與派駐檢察室的區(qū)位優(yōu)勢有效對接,在院四個派駐檢察室建立了“辦案、預防、觀護”一體化未檢工作區(qū),有效開展涉罪未成年人的社會調查、訴訟監(jiān)督、心理疏導、不訴宣告、刑事和解、被害人救助等工作,創(chuàng)新建立了“辦案、預防、觀護”一體化辦案機制。同時,在隊長周海俠的帶領下,起草山東省檢察機關涉罪未成年人《刑事案件工作流程圖》、《社會調查制度實施辦法》、《附條件不起訴案件流程圖 》、《犯罪記錄封存流程圖》等未檢工作文件,成為了山東省檢察機關未成年人工作的標準樣本。
2014年1月,在中央綜治辦、共青團中央、中國法學會共同舉辦的未成年人健康成長法治保障研討會上,該院申報的“依托檢察室打造未檢工作一體化新機制”榮獲最佳創(chuàng)新事例獎,是山東省唯一獲此殊榮的單位。
在驕人的成績面前依然不忘初衷,時刻不忘胸前那莊嚴國徽賦予的神圣使命,正以斗志昂揚的朝氣、百折不撓的勇氣和奮力開拓的銳氣投入到未檢工作中去。嬌柔中不失英武本色,這就是羅莊區(qū)人民檢察院未檢女子團隊。(本文未成年人均為化名)