賈慶東委員：加大政策支持促進家庭農場健康發(fā)展

賈慶東委員接受大眾網記者采訪

　　大眾網臨沂1月19日訊（記者 鄧夢嬌 林鵬）“努力建設集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系——家庭農場，取得了良好成效，但也存在一些問題，亟須得到重視及政策支持。”19日上午，臨沂市政協(xié)委員賈慶東接受大眾網記者采訪時說，建議加大政策支持力度，促進家庭農場健康發(fā)展。

　　賈慶東以蒙陰縣為例介紹說，蒙陰縣目前已在工商部門注冊的家庭農場共186家，取得了長足發(fā)展。但也存在經營者自身素質不高、土地流轉存在阻力、沒有明確的扶持政策等方面的問題。受農村勞動力轉移影響，目前從事農業(yè)生產的勞動力大多受教育程度不高，對先進農業(yè)生產技術和品種了解較少，缺乏現(xiàn)代的經營管理理念。同時，大多數農民離家不離土的觀念依然根深蒂固，尤其是農村稅費改革后，國家取消了所有稅費，農戶認為收多收少都是自己的，即使沒有時間或沒有能力種植，也不愿進行流轉。同時，地理特點和生產特點也限制了土地流轉。此外，目前國家和省市關于扶持家庭農場的政策不明確，在家庭農場建設上，國家也還沒有實施具體的獎勵和補助辦法，這也影響了家庭農場的發(fā)展。

　　賈慶東委員建議，建立針對專業(yè)化大戶和家庭農場的人才培訓計劃，對有意專業(yè)從事農業(yè)生產的農民進行系統(tǒng)性的技能培訓，提高其專業(yè)技術知識和經營管理能力。要加快土地確權，促進土地流轉。為了使新型經營主體獲得穩(wěn)定而有保障的土地使用權，需進一步完善相關制度和政策安排。應明晰農民土地權益，通過土地確權頒證穩(wěn)定農民土地預期，避免由于土地“四至”不清、賬實不符產生糾紛。上級相關部門按照“生產有規(guī)模、產品有標牌、經營有場地、設施有配套、管理有制度”的基本要求,研究制定不同生產領域家庭農場的扶持獎勵辦法，引導和推動家庭農場健康快速發(fā)展。規(guī)范引導家庭農場實行標準化生產，提高農戶生產經營的產業(yè)化水平。加快培養(yǎng)新型職業(yè)農民,引導有文化、懂技術、善經營的農村致富帶頭人,通過土地依法流轉等多種形式,擴大生產規(guī)模,培育更多的種養(yǎng)大戶,并在此基礎上成立適度規(guī)模經營的家庭農場,條件成熟的可申領工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。