《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》下月實(shí)施 臨時工不復(fù)存在

    大眾網(wǎng)臨沂4月29日訊（記者 滿健 通訊員 王櫻璇 曉林）29日，大眾網(wǎng)記者從臨沂市交通運(yùn)輸局獲悉，山東省人大常委會于去年11月27日正式通過了《山東省執(zhí)法監(jiān)督條例》，并于今年5月1日正式施行。

    據(jù)了解，根據(jù)《條例》，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度與機(jī)制，對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及工作人員違反《條例》規(guī)定，不依法履行職責(zé)或者拒絕執(zhí)行處理決定的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，各種執(zhí)法“亂象”將得到有效遏制。  

    其中嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員范圍，“臨時工執(zhí)法”將不復(fù)存在。執(zhí)法人員只有在參加法律知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得行政執(zhí)法證件后，方可參與執(zhí)法。執(zhí)法機(jī)關(guān)聘用的合同制人員、派遣人員、臨時借調(diào)人員不得從事執(zhí)法工作。執(zhí)法人員應(yīng)使用省政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

    九龍治水常被用來形容一件事兒有好多部門“齊抓共管”，結(jié)果一人一個意見，誰都管不好。為此，《條例》第九條、第十五條確立了行政執(zhí)法主體公告制度和行政執(zhí)法責(zé)任制度。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法審核確認(rèn)本級政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)組織其所屬部門對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，科學(xué)界定執(zhí)法崗位職責(zé)、合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，將梳理確認(rèn)后的行政執(zhí)法依據(jù)、崗位、職責(zé)、程序等向社會公告。 

    《條例》還為執(zhí)法人員設(shè)定多項(xiàng)“行為禁區(qū)”。諸如執(zhí)行職務(wù)時未依法出示行政執(zhí)法證、非法收費(fèi)或者截留私分罰沒財物、不履行法定職責(zé)或違反法定程序等將受行政甚至刑事處分?！稐l例》第三十九條還規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員因違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為或者行政不作為，對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

此外，《條例》還確立了執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制、重大決定法制審核制、執(zhí)法案卷評查制、執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)裁決制等。