大眾網(wǎng)臨沂11月20日訊（記者 滿?。?/font>今天上午，備受社會(huì)各界關(guān)注的臨沂市城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)召開。由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和政府相關(guān)部門及社會(huì)組織人員組成的23名社會(huì)各界代表就出租車價(jià)格調(diào)整發(fā)表了各自的意見。
據(jù)了解，2013年7月19日和2014年8月26日，山東省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整天然氣價(jià)格的通知》要求，對(duì)出租車行業(yè)，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和已建立的運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃料附加標(biāo)準(zhǔn)疏導(dǎo)氣價(jià)調(diào)整影響。2013年8月，臨沂市出租車用燃?xì)鈨r(jià)格上調(diào)0.35遠(yuǎn)/立方米，2015年國(guó)家還要調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格。也就是說(shuō)，從2013年至2015年將至少上漲0.75元/立方米，出租車用氣負(fù)擔(dān)每月增加420元，所以合理調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)符合國(guó)家政策要求。
但是，公共服務(wù)與公益服務(wù)收費(fèi)不同，出租車不屬于基本的普遍服務(wù)項(xiàng)目，不具有公益性，主要還是以公共交通公益性服務(wù)為主。所以，此次聽證會(huì)不但要考慮到出租車保本微利的原則，還要考慮消費(fèi)者平均消費(fèi)水平。那么，到底是方案一更符合臨沂實(shí)際情況，還是方案二更符合，仍存在較多爭(zhēng)議。
出租車司機(jī)：傾向方案一
作為1998年就入行開出租的王國(guó)偉來(lái)說(shuō)，每周77小時(shí)的工作時(shí)間實(shí)在疲憊不已?！拔覀兂鲎馑緳C(jī)的收入完全是靠時(shí)間來(lái)賺取的，工作期間不僅要精神高度集中，還落下了頸椎病、痔瘡等疾病。所以，這次調(diào)價(jià)的作用不僅僅是漲錢，更是激發(fā)工作熱情。運(yùn)價(jià)偏低才導(dǎo)致打車難，服務(wù)時(shí)選擇避開高峰期擁堵路段，所以我認(rèn)為方案一最能解決這些問(wèn)題。”
出租車司機(jī)高一軍表示：科學(xué)良好的運(yùn)價(jià)能有效減少拒載概率，出租車不是市民出行必需品，要講究福利科學(xué)定位 ，符合市民消費(fèi)水平?！澳壳暗奶頃r(shí)間很不科學(xué)，一公里一跳等于白搭時(shí)間不賺錢。而且，高峰打車會(huì)更困難，以我為例，高峰期時(shí)我曾一小時(shí)掙了18塊錢，除去8塊錢氣價(jià)，高峰期基本不賺錢。所以，我認(rèn)為方案一提高起步價(jià)是很有必要的?！?/p>
消費(fèi)者：修改方案一 傾向方案二
而對(duì)于消費(fèi)者而言，則對(duì)調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)表遲疑態(tài)度。消費(fèi)者張沂峰表示，兩套方案相比較，更傾向于方案二。同時(shí)，張沂峰表示不同意漲價(jià)，認(rèn)為緩解打車難等問(wèn)題可提高政府對(duì)出租車的補(bǔ)貼，增加出租車數(shù)量才是解決的根本之道。另外，出租車車頂廣告的收入也可以減少司機(jī)負(fù)擔(dān)。
消費(fèi)者樊凱認(rèn)為，兩套方案都不合理，方案一8元起步價(jià)比相同水平地市要高，所以建議將方案一起步價(jià)調(diào)低0.5至1元。
對(duì)于打車一族戚琳琳，她表示不同意漲價(jià)。原因是，從家到單位只有兩公里，起步價(jià)從6元漲到8元，打車費(fèi)用相對(duì)較高，還不如自己開車。如果繼續(xù)調(diào)高，將不愿意打車。提高出租車收入不在提高起步價(jià)，出租車司機(jī)應(yīng)靠勤勞工作帶來(lái)豐厚的匯報(bào)，而且目前出租司機(jī)每月五千多工資在臨沂也算中上收入水平。
“現(xiàn)在，很多出租車車頂廣告已經(jīng)增加了不少收入，不一定增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，價(jià)廉的服務(wù)會(huì)吸引更多乘客，價(jià)高不能代表城市水平。方案二比較實(shí)際?！逼萘樟照f(shuō)。
對(duì)臨沂城區(qū)打車難的問(wèn)題，臨沂市公安局交警支隊(duì)的陳偉表示，應(yīng)歸咎于城區(qū)運(yùn)行機(jī)動(dòng)三輪車。目前，臨沂市三輪車數(shù)量達(dá)7萬(wàn)輛，登記在冊(cè)不到2萬(wàn)輛，三輪車一旦管不好，將大大影響出租車?！肮?jié)假日和惡劣天氣時(shí)，老百姓很難打到車，只能依靠三輪車，所以對(duì)出租車擴(kuò)容很有必要。另外，此次調(diào)整，500米跳表非常好，但方案一起步價(jià)較高，可往下降。另外，建議出租車延遲六點(diǎn)交接班制度?！?/p>
聽了會(huì)議上各方對(duì)臨沂市出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整辯論后，臨沂大學(xué)商學(xué)院朱建成教授表示，出租車價(jià)格調(diào)整就是對(duì)不同利益群體的重新調(diào)整、分配，對(duì)整個(gè)社會(huì)資源，通過(guò)價(jià)格杠桿進(jìn)行優(yōu)化組合的手段。出租車行業(yè)從臨沂城市整個(gè)發(fā)展來(lái)看，在整個(gè)社會(huì)中發(fā)揮著很好的作用，也是整個(gè)社會(huì)關(guān)注度較高的群體，很多“見義勇為英雄司機(jī)”的誕生，也為社會(huì)提供很多的正能量。
但涉及到出租車價(jià)格的調(diào)整，消費(fèi)者都比較關(guān)注，很多群體的訴求也都不一樣。總的來(lái)看，價(jià)格調(diào)整涉及各個(gè)方面利益調(diào)整，大家應(yīng)該對(duì)它有一個(gè)比較平和的心態(tài)，出租車師傅的觀點(diǎn)有些過(guò)激。司機(jī)師傅可以想想，十年前就按現(xiàn)在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的話，那么在十年前，出租行業(yè)就是社會(huì)高收入群體。
都說(shuō)現(xiàn)在的出租車不賺錢，朱建成認(rèn)為原因有兩個(gè)。一方面出租車公司的收費(fèi)。目前全市有2750輛出租車，如果每車每年向出租車公司交2400元管理等費(fèi)用，則出租車公司每年將收到2750輛出租車的660萬(wàn)元管理費(fèi)。出租車司機(jī)的收入很大一部分都到了出租車公司。
第二方面，第一批的出租車司機(jī)50%-60%已經(jīng)不再開車，把出租車租給別人，收取租金費(fèi)，這塊費(fèi)用也加到了出租車司機(jī)的成本中。
目前，臨沂市存在一個(gè)問(wèn)題，市區(qū)面積在不斷擴(kuò)大，人口不斷的增加，截至去年年底，市區(qū)常住人口210萬(wàn)人，面積220平方公里，從市區(qū)常住人口來(lái)看，除了青島和濟(jì)南，臨沂位居第三，城區(qū)面積也是第三，所以出租車27500輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展要求。另外，出租司機(jī)、出租管理公司有一個(gè)誤區(qū)，出租車增加后，運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)就增加了，其實(shí)不然。正是由于不增加出租車才造成臨沂城市交通擁堵打車難問(wèn)題，市民出門不能指望出租車，打不到車才買車，都買車了交通才更擁堵，出租車越少，交通緊張?jiān)浇鉀Q不了。
“最后，我認(rèn)為方案一、二可以融合出一個(gè)更好的方案?！敝旖淌谡f(shuō)道。
臨沂市人大常委殷洪舉在聽取各方建議后表示：征集20名消費(fèi)者及4名出租司機(jī)意見后，建議方案一基本租價(jià)調(diào)至3公里7元較合理，且廣大消費(fèi)者容易接受。
最后，臨沂市計(jì)量檢定所表示，會(huì)后，有關(guān)部門將認(rèn)真研究聽證參加人提出的意見和建議，綜合考慮消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者等多方利益。此次會(huì)議信息量較大，需一個(gè)月完成報(bào)表，盡快發(fā)布結(jié)果。
臨沂召開城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì) 初定兩方案
20日上午，臨沂市召開城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證會(huì)。會(huì)上，市物價(jià)局會(huì)同市交通運(yùn)輸局，研究提出了兩套城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽證方案。
方案一：由起步價(jià)6元/3公里內(nèi)，3-8公里內(nèi)1.5元/公里，8公里后（含8公里）每公里加收50%調(diào)整為：起步價(jià)8元/3公里內(nèi)，3-8公里內(nèi)每公里1.6元，8-40公里內(nèi)每公里加收租價(jià)50%的空駛費(fèi)，超過(guò)40公里（含40公里）每公里加收租價(jià)70%的空駛費(fèi)。
方案二：由起步價(jià)6元/3公里內(nèi)，3-8公里內(nèi)1.5元/公里，8公里后（含8公里）每公里加收50%調(diào)整為：起步價(jià)6元/2公里內(nèi)，2-8公里內(nèi)每公里1.7元，8-40公里內(nèi)每公里加收租價(jià)50%的空駛費(fèi)，超過(guò)40公里（含40公里）每公里加收租價(jià)70%的空駛費(fèi)。
