一座城市的美麗與發(fā)展可以實現(xiàn)雙贏嗎？
7日，臨沂市政協(xié)主席徐濤率視察組視察了全市實施“碧水藍天”工程情況，并對市政協(xié)十四屆三次會議1號提案《實施“碧水藍天”工程 催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起》進行督辦。隨后召開的“圓桌會議”上，數(shù)十名部門相關負責人與政協(xié)委員圍坐一桌，就如何實施“碧水藍天”工程，催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起展開了熱烈討論。
7日，臨沂市政協(xié)主席徐濤率視察組對全市實施“碧水藍天”工程情況進行了視察，視察組一行先后到焦莊電動汽車充換電站、華能臨沂發(fā)電有限公司、武河濕地和臨沂三德特鋼有限公司等企業(yè)和現(xiàn)場進行實地考察，并對市政協(xié)十四屆三次會議1號提案《實施“碧水藍天”工程 催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起》進行督辦。
在隨后的座談會上，臨沂市環(huán)保局、市發(fā)改委有關負責人做了相關工作情況匯報，視察組部分成員作了精彩發(fā)言，羅莊區(qū)和市園林局、市交通運輸局、市城市管理局、市公安局、市住建委等部門作了書面交流，大家紛紛提出建議和意見，共謀臨沂環(huán)保事業(yè)。
徐濤指出，實施好“碧水藍天”工程是當前和未來一個時期廣大干部群眾十分關注的重大民生工程。市委市政府對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設高度重視，去年以來出臺了一系列政策規(guī)定，采取了一系列有力措施，取得了積極成效。
徐濤強調，各級各部門要進一步提高對環(huán)境保護工作的認識，增強責任感和使命感，打好大氣污染防治和水治理攻堅戰(zhàn)，確保環(huán)境質量持續(xù)改善提升；要進一步加快經(jīng)濟轉型升級步伐，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在解決好污染的同時，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；要加大監(jiān)管查處力度，重心下移，真正摸清污染源，加大治污考核分值權重，把治理污染的各項指標量化到各縣區(qū)、各部門，量化到基層；生態(tài)環(huán)境保護涉及到方方面面，有關方面要勇于擔當、明確職責、加強協(xié)作，形成常抓不懈的強大合力，深入推進“碧水藍天”工程，推動全市污染治理和環(huán)境保護工作取得新成效。
市政協(xié)副主席王啟成、王曉嫚參加視察，副市長侯曉濱陪同。
>>>>表態(tài)發(fā)言
市政協(xié)副主席、民革臨沂市委主委王啟成：
相較于治霾，臨沂水污染治理更重要
相對于治霾，王啟成認為，臨沂的水污染治理工作更重要，如水源頭的污染和地下水的污染等，而且直接危害咱臨沂自己人。地下水污染治理時間很長，投資更多，甚至需要幾十年，上百年，這需要引起我們高度的警惕。
王啟成建議，我市應嚴禁淘汰落后產(chǎn)能向我市轉移。嚴格控制流域中上游污染排放的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，逐步減少農(nóng)藥污染殘留，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的面積、數(shù)量和質量，打破一切封閉管理的地區(qū)，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展觀，樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，為后代留下青山良田。建立更為科學合理的、適合臨沂特點的考核辦法，發(fā)揮好考核指揮棒最有效的導向作用。要加緊對接，加大節(jié)奏減排降排，加大發(fā)展傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)的力度，采用不同的分區(qū)，區(qū)別化差別化的考核目標。
市發(fā)改委主任莊光海：
做好風向標，加快轉調創(chuàng)步伐
莊光海說，按照市委市政府的部署，主要從“治本”和“治表”兩個方面來治。治“表”的方面，如臨沂全面打響三場整治攻堅戰(zhàn)，如治理揚塵等等。治“本”方面，如進行產(chǎn)業(yè)調整規(guī)劃，引導投資方向等。為推動投資結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構調整，按照強鏈、建鏈、補鏈要求，制定了更高節(jié)能環(huán)保要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，明確哪些項目是鼓勵類，哪些是限制類，哪些是絕對不能上的，共明確鼓勵類277項、限制類189項，均細化到產(chǎn)品、技術、工藝和裝備，已成為各級各部門抓投資上項目的重要參考。
近年來，我市大力發(fā)展風能、生物質能和太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，下一步還將跟進核能利用，逐步替代傳統(tǒng)能源。下一步，將創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，對我市生態(tài)文明建設將起到巨大推進作用。
市環(huán)保局局長趙志德：
以壯士斷腕勇氣做好四方面工作
今年是臨沂代表山東再次迎淮的一年，也是全市深入推進大氣污染治理的關鍵一年。市環(huán)保局以壯士斷腕的勇氣從四個方面做好環(huán)保工作：
水要清。加快推進國家規(guī)劃和自我加壓項目建設，突出解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題，大力推進中水回用，增建人工濕地等流域生態(tài)修復工程。對重點流域嚴格落實總量控制。
氣質好。認真落實《2014年臨沂市大氣污染防治行動計劃》，對電力、鋼鐵、焦化、水泥等10個重點行業(yè)542家重點企業(yè)，全面實施治理再提高工程。力求全市環(huán)境空氣質量相比2010年改善20%以上。
管嚴實。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項整治行動，始終保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢。建立全市監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。
要綠色。嚴格落實節(jié)能環(huán)保預審、環(huán)境影響評價、污染物總量控制等制度，加大環(huán)保政策、環(huán)保技術支持。大力推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
>>>>會場直擊
環(huán)保局長亮出臨沂市環(huán)?！凹业住?/strong>
座談會上，市環(huán)保局局長趙志德對我市環(huán)保問題存在的薄弱環(huán)節(jié)直言不諱。
一是城區(qū)空氣質量亟待進一步改善。我市煤炭能源消費比重大，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構偏重，城區(qū)高排放企業(yè)分布集中，部分企業(yè)治污設施不完善，大氣排放物排放總量居高難下。城市化進程加快，建筑工地數(shù)量較多，施工揚塵、渣土運輸揚塵等污染治理需要進一步規(guī)范。機動車尾氣污染呈加重趨勢，截至去年年底，我市注冊機動車超過226萬輛，機動車保有量居山東省第二位；黃標車數(shù)量約為14萬輛，占全省的17%。二是部分河流COD、氨氮、總磷超標問題較多，部分縣區(qū)生活污水處理能力不足，企業(yè)治污水平不高，農(nóng)村面源污染問題突出，水污染防治工作需要加快推進。三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱，企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，需要加快提升壯大。四是環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管需要進一步加強。
>>>>新聞背景
1號提案“前情回顧”
歷來，委員們對我市的生態(tài)環(huán)境非常關注，每年都有大量的這方面的提案提交。今年有50余份，占到了立案總數(shù)的十分之一。年初，由民革臨沂市委提交市政協(xié)十四屆三次會議的提案《實施“藍天碧水”工程，催生“綠色產(chǎn)業(yè)”崛起》，被列為市政協(xié)1號提案。
記者了解到，在提交該份提案時，民革臨沂市委做了大量的調研。在7日的視察工作之前，市政協(xié)副主席、民革臨沂市委主委王啟成和市政協(xié)提案委先期組織有關提案人和相關專家赴經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、羅莊區(qū)等有關企業(yè)現(xiàn)場調研，并聯(lián)合蘭山、羅莊、河東、沂南等縣區(qū)就相關情況進行了調研，了解掌握了一些情況。
在提案中，民革臨沂市委分析了我市生態(tài)環(huán)境面臨的形勢和新的挑戰(zhàn)，從大氣排污量在增加，“霧霾”持續(xù)發(fā)生，治理難度大、見效慢，社會負面影響大；固體垃圾量猛增，處置手段單一，處置不徹底，再利用率低；承接了一些外地淘汰轉移來的大而不優(yōu)的項目，高耗能高污染項目有增無減；有些效益不高、規(guī)模不大、污染直接排放的企業(yè)向農(nóng)村轉移的趨勢不容忽視；當前的土地政策“指揮棒”導致城鄉(xiāng)建筑“大拆遷”，額外產(chǎn)生了大量的揚塵和固體垃圾；我市水環(huán)境也不能過于樂觀，也面臨諸多威脅等6個方面進行了深入剖析，并直指問題的根源。
在實施“藍天碧水”工程，發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”方面，民革臨沂市委給出了6點建議：厘清思路，突出重點，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結構同步優(yōu)化升級；進一步調整現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加大優(yōu)化升級力度，增加“綠色高效產(chǎn)業(yè)”內容和比重，調整產(chǎn)業(yè)空間布局，實施跨縣區(qū)“飛地經(jīng)濟”；減少建筑揚塵；控制汽車保有量，降低汽車尾氣排放；培養(yǎng)綠色生活方式，開展全民綠色行動；調整考核辦法，加強政府監(jiān)管。(記者 付茜 實習生 陸秋蒙)
