2014年，新增養(yǎng)老床位6000張，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到上年度人均消費(fèi)性支出的25%、30%以上。提高“一老一小”保障水平，全面落實(shí)80周歲以上低保老年人高齡津貼制度，建設(shè)啟動(dòng)“棄嬰安全島”……這是26日召開的臨沂市民政工作會(huì)議上釋放出的一系列民生利好消息。 臨沂民政民生數(shù)字搶先看>>
養(yǎng)老:2013年，新增養(yǎng)老床位12392張，新建縣級(jí)老年養(yǎng)護(hù)院4個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心92個(gè)、農(nóng)村福利院195個(gè)。
2014年，建成縣級(jí)老年養(yǎng)護(hù)院4個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心72處、農(nóng)村幸福院200個(gè)，改造提升敬老院35處，新增養(yǎng)老床位6000張。
低保:2013年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均分別比去年提高33元和200元，五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高240元和480元，孤兒集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高1200元和240元。
2014年，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的25%和30%以上；低保、五保對(duì)象的醫(yī)療救助比例達(dá)到政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用的60%以上。
安置:2013年，為10039戶義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金1億余元；接收退役士兵5183人，安置1353人，為3830名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金8425.9萬元；免費(fèi)培訓(xùn)自主就業(yè)退役士兵2445人，合格率達(dá)95%以上?！ ?/font>
新增養(yǎng)老床位6000張
隨著老齡化社會(huì)到來，養(yǎng)老問題受到越來越多人的關(guān)注。今年，臨沂將加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力實(shí)施市老年養(yǎng)護(hù)院、市社會(huì)福利院、縣級(jí)老年養(yǎng)護(hù)院、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福院建設(shè)和敬老院改造提升“六大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程”，建成縣級(jí)老年養(yǎng)護(hù)院4個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心72處、農(nóng)村幸福院200個(gè)，改造提升敬老院35處，新增養(yǎng)老床位6000張。
同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動(dòng)投資主體由政府主導(dǎo)為主向社會(huì)力量為主轉(zhuǎn)變。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、合資、聯(lián)營、特許經(jīng)營等方式，通過新建、改擴(kuò)建、購置等形式，興辦不同檔次、不同類型的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿足老年人多樣化需求。
此外，養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)工作也被提上日程，今年將建立養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培訓(xùn)基地，探索在山東醫(yī)專、臨沂衛(wèi)校等院校增設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，加快養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培養(yǎng)。還將積極推動(dòng)建立養(yǎng)老服務(wù)崗位特殊補(bǔ)貼制度，逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇，提升養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)吸引力。
分別提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
作為保障基本民生的“兜底”性工作，今年，臨沂將重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、專項(xiàng)救助、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。其中，完善低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的25%和30%以上。建立低保經(jīng)辦人員和村居干部近親屬享受低保備案制度，建立低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，切實(shí)解決關(guān)系保、人情保和錯(cuò)保、漏保、騙保等問題。
同時(shí)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，出臺(tái)重特大疾病醫(yī)療救助辦法，加大資助參合參保力度，完善“一站式”結(jié)算服務(wù)，提高醫(yī)療救助比例，低保、五保對(duì)象的醫(yī)療救助比例達(dá)到政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用的60%以上。
今年，臨沂繼續(xù)強(qiáng)化五保供養(yǎng)工作，在敬老院全面實(shí)現(xiàn)“五有七統(tǒng)一”的同時(shí)，健全完善與消費(fèi)支出掛鉤的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到上年度農(nóng)民人均消費(fèi)支出的80%和60%。
啟動(dòng)“棄嬰安全島”建設(shè)
在福利慈善方面，今年，臨沂重點(diǎn)提高“一老一小”保障水平。全面落實(shí)城鎮(zhèn)“三無”老年人福利供養(yǎng)制度和80周歲以上低保老年人高齡津貼制度，研究建立困難失能老年人服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度，推動(dòng)老年福利工作向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，研究制定各類困境兒童分類保障制度，積極開展低保家庭兒童先天性心臟病免費(fèi)手術(shù)、兒童福利機(jī)構(gòu)殘疾兒童手術(shù)“明天計(jì)劃”、“齊魯福彩助殘行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)。
規(guī)范棄嬰收留行為，以被列入省“棄嬰安全島”首批試點(diǎn)為契機(jī)，做好“棄嬰安全島”的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工作。
此外，鼓勵(lì)市場主體以捐贈(zèng)資金留本運(yùn)營、利潤分配、安置就業(yè)、股權(quán)捐贈(zèng)、股息使用等方式參與慈善。加大慈善信息公開力度，拓展向社會(huì)公開信息范圍，滿足捐贈(zèng)者的查詢權(quán)和知情權(quán)。
解決優(yōu)撫對(duì)象“治病、住房”兩難問題
今年，全市將繼續(xù)完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，建立市級(jí)優(yōu)撫醫(yī)療即時(shí)結(jié)算平臺(tái)。制定優(yōu)撫對(duì)象到市榮軍醫(yī)院輪流短期療養(yǎng)制度。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣、送醫(yī)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，出臺(tái)《優(yōu)撫對(duì)象住房保障管理辦法》，解決優(yōu)撫對(duì)象“治病難”和“住房難”問題。
完善傷殘?jiān)u定和帶病回鄉(xiāng)認(rèn)定工作機(jī)制，建立優(yōu)撫對(duì)象聯(lián)絡(luò)員制度，按時(shí)完成烈士證明書和殘疾軍人證換發(fā)工作。同時(shí)，加強(qiáng)退役士兵安置工作。加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，依法保障退役士兵安置就業(yè)，及時(shí)發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，積極協(xié)調(diào)落實(shí)小額貸款、經(jīng)營稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策?！ ?/font>
記者 王逸群
