臨沂市積極推進(jìn)食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革

　　《方案》規(guī)定，將工商、質(zhì)監(jiān)由省級(jí)以下垂直管理改為市、縣(區(qū))政府分級(jí)管理體制。市、縣(區(qū))工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為市、縣(區(qū))政府工作部門(mén)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重管理、以地方管理為主。市工商局批發(fā)城分局實(shí)行市工商局和蘭山區(qū)政府雙重管理，以上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)管理為主。

　　《方案》提出，將市、縣(區(qū))政府食安辦的職責(zé)、衛(wèi)生局的食品安全綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故的職責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、質(zhì)監(jiān)局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)及機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，組建新的食品藥品監(jiān)督管理局，掛食品安全委員會(huì)辦公室牌子，作為同級(jí)政府工作部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，同時(shí)承擔(dān)同級(jí)政府食品安全委員會(huì)的具體工作。

　　強(qiáng)化基層監(jiān)管能力。原則上在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理所，為縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本區(qū)域食品藥品監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，行政編制一般不少于5名?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，適當(dāng)增加部分編制；特殊情況，可按區(qū)域設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。

　　2013年11月底前完成市級(jí)新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作。2013年12月底前完成縣級(jí)新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作。各縣(區(qū))要在2014年1月底前，完成食品藥品監(jiān)督管理所的組建工作。

　　《方案》提出，組建市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、蒙山旅游區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。將市工商局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局由市工商局派出機(jī)構(gòu)調(diào)整為臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，并更名為市場(chǎng)監(jiān)督管理局。臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蒙山旅游區(qū)設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)督管理局，分別為其管委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)，承擔(dān)食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)日常監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、蒙山旅游區(qū)轄區(qū)內(nèi)的工商所相應(yīng)調(diào)整設(shè)置為市場(chǎng)監(jiān)督管理所。