13日下午，濟(jì)南歷山路上一家加油站，車(chē)輛正在加油。本報(bào)記者朱洪蕾攝
齊魯晚報(bào)濟(jì)南11月14日訊（記者 劉帥 朱洪蕾）11月13日，山東省經(jīng)信委、省工商局等部門(mén)召開(kāi)全省成品油監(jiān)管工作電視會(huì)議。會(huì)議稱，按照《山東省人民政府關(guān)于山東省成品油質(zhì)量升級(jí)的通告》（以下簡(jiǎn)稱“《通告》”）要求，自2016年1月1日，全省全面供應(yīng)符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，提前兩年實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)稱，此次成品油之所以提前升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是為了防治大氣污染。
不銷(xiāo)售升級(jí)油將被處罰
根據(jù)《通告》，自2016年1月1日起，全省加油站供應(yīng)的車(chē)用汽柴油達(dá)國(guó)V 標(biāo)準(zhǔn)。從2017年7月1日，全省加油站供應(yīng)的普通柴油全部達(dá)到國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)。從2018年1月1日起，全省加油站供應(yīng)的普通柴油全部達(dá)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。
省經(jīng)信委副主任王信說(shuō)，加油站要在立式招牌、加油機(jī)、購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票上加注“X號(hào)汽油（國(guó)V）”“X號(hào)車(chē)柴（國(guó)V）”“X號(hào)普柴（國(guó)IV）”或“X號(hào)普柴（國(guó)V）”字樣。
據(jù)介紹，2015年4月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快清潔油品生產(chǎn)供應(yīng)，力爭(zhēng)提前完成成品油質(zhì)量升級(jí)任務(wù)。將2016年1月起供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油的區(qū)域，從原定的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到整個(gè)東部地區(qū)11個(gè)省市全境。按照這個(gè)要求，我省車(chē)用汽、柴油升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間由2018年提早到2016年，整整提前兩年。
王信要求，油品置換后，各市、縣（市、區(qū)）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)不按照規(guī)定銷(xiāo)售升級(jí)油品的行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)予以處罰并督促整改，未完成整改的不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)?！懊髂?月1日后，省里將組織督導(dǎo)組到各市督促檢查。”王信說(shuō)。
王信還透露，據(jù)省煉化協(xié)會(huì)對(duì)29家煉油企業(yè)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)到2015年底，我省年國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽油產(chǎn)能1847萬(wàn)噸，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油產(chǎn)能2671噸。據(jù)測(cè)算，2016年我省需要國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽油850萬(wàn)噸左右，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油700萬(wàn)噸左右。“從調(diào)查情況看，我省煉油企業(yè)產(chǎn)能完全能夠滿足市場(chǎng)需求。”王信說(shuō)。
汽車(chē)污染排放，山東排全國(guó)第三
“之所以提前升級(jí)為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是為了防治大氣污染?！鄙綎|省經(jīng)信委消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)王效昌告訴記者，這是貫徹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、國(guó)務(wù)院要求的“將加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)措施，推動(dòng)大氣污染治理升級(jí)為國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng)”以及落實(shí)《山東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》的具體舉措。
根據(jù)環(huán)保部《2014年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》，截至2013年底，山東全省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2289萬(wàn)輛。其中汽車(chē)污染排放山東省全國(guó)排名第三，一氧化碳（CO）排放量約為230萬(wàn)噸，碳?xì)浠衔铮℉C）排放量約為28萬(wàn)噸，氮氧化合物（NOx）排放量約為45萬(wàn)噸，顆粒物（PM）排放量約為4 . 7萬(wàn)噸。
10月20日，山東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝鋒指出，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治包括源頭控制和末端治理兩方面。源頭控制，一是嚴(yán)把新車(chē)出廠關(guān);二是提高燃油品質(zhì)，配套供應(yīng)合格的車(chē)用燃油。
卓創(chuàng)資訊成品油分析師孟鵬介紹說(shuō)，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)汽油含硫量上限為50mg/kg,國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)汽油含硫量上限為10mg/kg?！昂蛄拷档偷皆葮?biāo)準(zhǔn)的五分之一，效果肯定非?？捎^。按照每年850萬(wàn)噸車(chē)用汽油需求量來(lái)說(shuō)，國(guó)四排放硫化物大約是425噸，現(xiàn)在變?yōu)榱?5噸，減少340噸。按照每年700萬(wàn)噸車(chē)用柴油需求量，國(guó)四排放硫化物大約是350噸，現(xiàn)在減少了280噸，共減少了620噸硫化物排放?！?/p>
煉化廠成本將會(huì)增加
“油價(jià)肯定上漲，因?yàn)槌杀驹黾恿?。”山東省經(jīng)信委消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)王效昌說(shuō)。據(jù)了解，目前濟(jì)南市成品油市場(chǎng)上9 3 號(hào)汽油每升為5 . 7元，97號(hào)汽油每升為6 . 12元。參照已經(jīng)供應(yīng)“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴汽油的北京市場(chǎng)，上述品號(hào)的成品油對(duì)應(yīng)價(jià)格上漲0 . 16元、0 . 12元。以50升油箱的93號(hào)汽油來(lái)算，加滿一箱油大約要多花8元。
2013年9月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于油品質(zhì)量升級(jí)價(jià)格政策有關(guān)意見(jiàn)的通知》，決定對(duì)油品質(zhì)量升級(jí)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策?！锻ㄖ芬?guī)定，國(guó)四升國(guó)五車(chē)用汽油每噸加價(jià)170 元，車(chē)用柴油每噸加價(jià)160元。這樣92號(hào)汽油可能加價(jià)0 . 13 元左右，柴油加價(jià)0 . 14元左右。還要根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)制定的價(jià)格。
孟鵬稱，國(guó)四升國(guó)五，煉化廠的成本肯定會(huì)增加?！暗遣⒉幌襁^(guò)去國(guó)三升國(guó)四那樣，需要投入大量資金。再者國(guó)四升國(guó)五，國(guó)家會(huì)對(duì)煉化企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼?！?/p>
孟鵬說(shuō)，山東地?zé)捯?guī)模全國(guó)第一，“我省民營(yíng)煉化廠大約占到60%，國(guó)四升國(guó)五會(huì)繼續(xù)壓縮他們的空間。因?yàn)檠肫蠖加醒a(bǔ)貼，他們補(bǔ)貼沒(méi)有或者甚少?！?/p>
