9日，記者獲悉，全國第31個教師節(jié)來臨之際，1270萬中小學(xué)教師收到一份“大禮包”——國務(wù)院常務(wù)會議決定，全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革，包括在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)，并改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷的傾向。
“能評正高職稱，對小學(xué)教師們來說是一件揚眉吐氣的事情?！备鶕?jù)國務(wù)院常務(wù)會議的決定，人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》明確，中小學(xué)教師可以評“教授級”職稱。
眾所周知，和待遇緊密關(guān)聯(lián)的職稱評審，一直是中小學(xué)教師頭疼的問題。解放后，中小學(xué)教師的職稱評聘工作一直沒有開展，教師資格由國家行政部門統(tǒng)一認定，只根據(jù)工作和業(yè)績按照國家規(guī)定標準確定和提升工資，工資普遍偏低。自1988年開始，中小學(xué)開始實行教師職稱評聘制度。
“以前，小學(xué)教師職稱評到小教高級后，再想前進一步難度就非常大了，現(xiàn)在可以評正高職稱了，情況就會大不一樣?！毙W(xué)教師盧玲說，這次改革讓很多老師更有奔頭了。
同時，記者獲悉，此次改革提出要修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷，切實改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷的傾向。此外，具體評價標準條件要對農(nóng)村教師適當傾斜。
“教師的優(yōu)劣，原本在于教學(xué)水平，但很長一段時間以來，職稱評審標準太強調(diào)學(xué)歷、論文等，所以我們這些基層老師每到評職稱的時候就犯愁?！苯衲?1歲的中學(xué)教師張艷紅表示，導(dǎo)致一些老師為了評職稱不惜購買論文，暗箱操作。
為此，有教育專家表示，教學(xué)實績和實踐經(jīng)歷與職稱掛鉤，更加有利于老師教學(xué)積極性的提高，對師德、教育教學(xué)能力、工作實績的要求可謂回歸了基礎(chǔ)教育的本位。
據(jù)悉，此次改革要求2015年12月底前，各省改革實施方案報人力資源和社會保障部、教育部審批，2016年完成人員過渡和首次評審，經(jīng)過2年左右的努力，實現(xiàn)常態(tài)化評審，新制度完全入軌。
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收入增長 社會地位提高 建國60多年來教師的變化
“百年大計，教育為本?！苯逃且环N培養(yǎng)人的社會活動，在整個社會中起著舉足輕重的作用。新中國成立60多年來，中國教育發(fā)生了天翻地覆的變化，而參與其中的中國教師，也歷經(jīng)60多年的風(fēng)風(fēng)雨雨。9日，記者采訪了多位臨沂的教師、學(xué)生和家長，深刻感受到中國教師這60多年來在工資待遇、社會地位等方面的滄桑變遷。
50年工資漲了近100倍 老師待遇好了，收入多了
“剛參加工作那會兒，怎么著也沒想到退休后能拿到這么多錢?！?日下午，已經(jīng)退休的老教師王老師感嘆說，自己上世紀70年代參加工作時，一個月不到40元，而且好多年都不漲工資。如今，退休的她每月工資已經(jīng)能拿到4000多元了。
9日下午，記者從臨沂一小整理的校史記錄中看到，1952年，教師實行全國統(tǒng)一工資標準。1960年，國家單獨給中小學(xué)教師調(diào)整工資，升級面25%，并對新參加工作的老師，按不同學(xué)歷規(guī)定了起點工資。中專生月工資為29.5元，專科生為33.5元，本科生為41元。而在接下來那個特殊的十年中，中小學(xué)教師的工資無任何增長。
1978年中共十一屆三中全會以后，國民經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)，從此中小學(xué)教師的收入，也加快了調(diào)整密度。1985年1月起，在學(xué)校實行職務(wù)工資為主要內(nèi)容的新的結(jié)構(gòu)工資制度，按照工資的不同職能分為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四部分，并實行教齡津貼制度。而這次調(diào)整將所有教師的工資普提一級。根據(jù)實際測算，每人平均凈增28元。1988年小學(xué)教師一律按專業(yè)技術(shù)職稱級別增資。小學(xué)高級教師增94.5元、小學(xué)一級教師增68元、小學(xué)二級教師增62.5元。
根據(jù)記錄，1993年10月，教師的工資改革實行了職級工資制。職級工資由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四個部分組成。小學(xué)一級教師平均每月213元，小學(xué)二級教師平均每月190元，小學(xué)高級老師平均每月346.9元。1997年7月，教師工資調(diào)整將基礎(chǔ)工資標準由原每人每月90元提高到110元。1999年7月，工資調(diào)整將基礎(chǔ)工資標準由每人每月110元提高到180元。
據(jù)了解，為了保障教師待遇，國家2009年1月1日開始實施的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》，再次重申義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。而國家2013年發(fā)布的《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，要求依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平。
社會地位多次變遷 尊師重教氛圍更濃
上世紀50年代，老師代表有學(xué)問的人，雖然掙錢少但很多時候還是受到大家的尊重；六七十年代，“臭老九”一度成為老師的代名詞；80年代，人們認為教師像紅蠟燭，是天底下最陽光的職業(yè)；90年代，教師的經(jīng)濟地位與社會美譽相對均衡；現(xiàn)如今，教師職業(yè)倍受青睞……
近60年，教師這個職業(yè)的地位經(jīng)歷了無數(shù)次變遷。采訪中，不少市民和老師都反映，仔細想來近60年尊師重教的社會氛圍愈來愈濃。
從1978年到上世紀80年代初期的教育恢復(fù)重建，再從1985年到1989年的全面推進教育體制改革，教師的地位在一步一步地確立，雖然教育改革至今仍是步履艱難，但教師地位的提高卻是不爭的事實，師道尊嚴真正實現(xiàn)。
“老師很辛苦，但當你走在大街上突然聽到有人喊你老師的時候卻是非常幸福的?！迸R沂一小的陳世鈞老師笑著說。從開始的出門都不好意思說自己是教師，到后來自己桃李滿天下，自己感覺到尊師重教正慢慢融入人們的生活。
同樣，工資從當年的每月5塊錢到現(xiàn)如今的每月5800元，王德周老師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中也感受到尊師重教的社會氛圍。
王德周老師所在的平邑縣臨澗鎮(zhèn)上峪村小學(xué)，多年來只有三位老師。因為學(xué)生個性不一，三位老師要留意每一位學(xué)生的思想動態(tài)，做好每一位學(xué)生的思想工作，是很不容易的事?？墒牵磕旮呖贾?，學(xué)生們考上了理想的大學(xué)，一個個發(fā)短信向老師報喜的時候，也是他們最幸福的時候。
“明天就是教師節(jié)了，兒子親手給老師制作了手工筆筒作為禮物，我覺得這也是孩子對教師的一種尊重。”家長邵女士認為。
相關(guān)鏈接 教師節(jié)大事記
◎1985年1月21日，六屆全國人大常委會第九次會議通過《關(guān)于教師節(jié)的決定》，決定每年9月10日為教師節(jié)。
◎1986年4月12日，六屆人大四次會議通過《中華人民共和國義務(wù)教育法》。該法第十四條規(guī)定：全社會應(yīng)當尊重教師。國家保障教師的合法權(quán)益，采取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質(zhì)待遇，對優(yōu)秀的教育工作者給予獎勵。
◎1992年，《特級教師評選規(guī)定》出臺，提出：進一步明確特級教師條件，增加評選數(shù)量，提高特級教師津貼，加強特級教師宣傳，擴大特級教師的知名度，充分發(fā)揮特級教師作用的具體措施。
◎1993年10月31日，八屆全國人大常委會第四次會議通過《中華人民共和國教師法》。
◎1995年3月18日，全國人大八屆三次會議通過《中華人民共和國教育法》，其中第三十三條規(guī)定：國家保護教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。
◎1996年實施《教師法》兩年多來，教師的待遇有了不同程度的改善。各地教師平均工資水平達到或超過了國家公務(wù)員的平均工資水平。此外，中小學(xué)、中專教師被列入享受政府特殊津貼的評選范圍。
◎2000年2月1日，江澤民同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》指出：教育是一個系統(tǒng)工程，老師作為“人類靈魂的工程師”，不僅要教好書，還要育好人，各個方面都要為人師表。
◎2009年教師節(jié)的主題是“祖國的未來與人民教師的使命”。教師節(jié)的主題教育活動將結(jié)合愛國主義主題教育進行，深入宣傳新中國成立60周年、改革開放30年來教育事業(yè)的偉大成就，大力宣傳全國教育系統(tǒng)模范教師的先進事跡，隆重表彰全國模范教師。
◎2013年教師節(jié)的主題是“立德樹人，同心共筑中國夢”。教育部組織開展了2013年度全國教書育人楷模推選、教育系統(tǒng)全國重大典型宣傳、“尋找最美鄉(xiāng)村教師”等系列活動。
◎2015年教師節(jié)的主題是“落實總書記重要講話精神，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”。要大力營造尊師重教的良好社會氛圍，特別是倡導(dǎo)全社會關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。
記者 孟君 王逸群 徐文敏
