你家樓下有找不著地兒跳廣場(chǎng)舞的大爺大媽嗎？你家有沒有晝夜都能聽見“綿綿無絕期”的廣場(chǎng)舞音樂？隨著廣場(chǎng)舞遍布城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所，其引發(fā)的噪音擾民、爭(zhēng)搶地盤等問題備受關(guān)注。日前，文化部、體育總局、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》，合力引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康開展。
通知要求，要為廣場(chǎng)舞活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。通過科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、盤活現(xiàn)有場(chǎng)地存量等多種方式為基層群眾就近方便地提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地。廣泛開展免費(fèi)發(fā)放教學(xué)光盤、公益培訓(xùn)、展演展示、原創(chuàng)作品征集評(píng)選等普及推廣活動(dòng)，為群眾開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因地制宜組織開展各類群眾文化體育活動(dòng)，大力培育廣場(chǎng)舞活動(dòng)品牌，為廣場(chǎng)舞活動(dòng)搭建良好平臺(tái)。
記者了解到，對(duì)于跳廣場(chǎng)舞的大爺大媽們來說，場(chǎng)地是最關(guān)鍵的問題。通知針對(duì)解決廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地不足的問題，提出四個(gè)具體舉措：積極優(yōu)化廣場(chǎng)用地和文化、體育活動(dòng)設(shè)施布局，在舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)時(shí)，按人口規(guī)?；蚍?wù)半徑以及有關(guān)要求配套建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)、適合開展群眾性文體活動(dòng)的場(chǎng)地；發(fā)掘利用城鄉(xiāng)商業(yè)廣場(chǎng)、企業(yè)和社區(qū)場(chǎng)地、邊角空地等社會(huì)場(chǎng)地資源，盤活現(xiàn)有場(chǎng)地存量資源；做好增量。加大公共文化體育場(chǎng)館免費(fèi)開放力度，充分提高場(chǎng)館利用率，根據(jù)群眾需求特點(diǎn)實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放，適當(dāng)延長(zhǎng)夜間、休息日開放時(shí)間；加強(qiáng)配套。做好室外廣場(chǎng)適用電源、夜間照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置廣場(chǎng)舞活動(dòng)設(shè)備器材，有條件的地方要為各類廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供移動(dòng)音箱等設(shè)備。
經(jīng)常跳廣場(chǎng)舞的連阿姨和她的團(tuán)隊(duì)對(duì)通知內(nèi)容十分贊同。她說，“我們這把年紀(jì)就這點(diǎn)愛好，一天不跳都難受，中心城區(qū)已經(jīng)很難開辟出新的場(chǎng)地，如果政府能夠幫助我們協(xié)調(diào)一些現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施，我們就太高興了?！?/p>
解讀
臨沂市體育局：我市有社會(huì)體育指導(dǎo)員18000人
據(jù)市體育局群體科工作人員介紹，近年來，我市廣場(chǎng)舞活動(dòng)蓬勃發(fā)展，不僅風(fēng)靡城區(qū)，在鄉(xiāng)村也大受歡迎，可謂是城鄉(xiāng)大地遍歌舞。
對(duì)于廣場(chǎng)舞的有序、健康發(fā)展，市體育局積極引導(dǎo)、推動(dòng)和培訓(xùn)，廣泛開展了公益培訓(xùn)、展演展示、推廣普及等活動(dòng)，對(duì)一些固定的活動(dòng)站點(diǎn)進(jìn)行了登記，如臨沂人民廣場(chǎng)、鳳凰廣場(chǎng)、東方紅廣場(chǎng)、書法廣場(chǎng)等場(chǎng)所都是廣場(chǎng)舞活躍的場(chǎng)所，當(dāng)然，更多的是沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的聚集在社區(qū)、小區(qū)里的站點(diǎn)，這個(gè)數(shù)字很難統(tǒng)計(jì)，成千上萬。目前我市社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到18000人以上，占常住人口的1.7‰，承擔(dān)著相關(guān)指導(dǎo)、培訓(xùn)的任務(wù)。
據(jù)了解，目前，全市現(xiàn)有各類全民健身工程3000多個(gè)，全民健身活動(dòng)站點(diǎn)5100多個(gè)。
廣場(chǎng)舞大媽：場(chǎng)地問題是我們最大的苦惱
對(duì)住在蒙山大道附近的王阿姨來說，廣場(chǎng)舞的重要性已經(jīng)是無法用言語來形容。每天吃過晚飯就到附近跳跳舞，跟其他的伙伴們一起聊聊天，退休后，這已經(jīng)成了她最大的樂趣和精神寄托。
“以前一直找不到一個(gè)合適的場(chǎng)所跳舞，還好這邊新建的一個(gè)小區(qū)有一片空地，現(xiàn)在就成了我們的活動(dòng)場(chǎng)所了。”王阿姨告訴記者，對(duì)于廣場(chǎng)舞來說，最關(guān)鍵的就是場(chǎng)地，年輕人普遍反映的音響擾民問題他們也已經(jīng)很早就注意到，活動(dòng)的時(shí)候盡量把聲音調(diào)到合適音量。雖然場(chǎng)地問題暫時(shí)是解決了，但新的問題也是層出不窮?！拔覀兲璧牡胤诫m然比較寬闊，但畢竟是小區(qū)車輛進(jìn)出的唯一一條道路，隨著我們跳舞隊(duì)伍的不斷壯大，車輛進(jìn)出的時(shí)候我們只能避讓?！蓖醢⒁陶f，很多跳舞的同伴都是帶著小孩子一起過來，車輛頻繁的進(jìn)出帶來的安全問題也讓他們很擔(dān)心。
同樣在一起跳舞的孫阿姨則提出了建議，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，開辟新的場(chǎng)地已經(jīng)非常困難，如果有關(guān)部門能夠更大程度地把周邊的公園、學(xué)校等公共場(chǎng)所“利用”起來，那樣的話既不擾民也不影響出行，是個(gè)兩全其美的好辦法。
市區(qū)金雀山路上一小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理告訴記者，小區(qū)里的小廣場(chǎng)不算大，站上二三十人就滿了，不能滿足那么多居民跳不同種類的廣場(chǎng)舞，常常會(huì)發(fā)生搶地盤的事，而且音響擾民的問題也存在，他也很頭疼，但也沒辦法。
市文化館館長(zhǎng)：城里比鄉(xiāng)下更缺活動(dòng)場(chǎng)地
“近兩年廣場(chǎng)舞呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，只要有廣場(chǎng)的地方，就一定會(huì)有廣場(chǎng)舞?！笔形幕^館長(zhǎng)王志選這樣評(píng)價(jià)了廣場(chǎng)舞的發(fā)展形勢(shì)。
近年來，我市一直大力加大對(duì)群眾文化生活的扶持力度，各級(jí)各部門紛紛采取有效措施加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，努力讓群眾文化更加豐富多彩。今年年初，被評(píng)為2014年度山東省文化志愿服務(wù)優(yōu)秀人物的朱旭以累計(jì)3000小時(shí)的志愿服務(wù)時(shí)間成為我市唯一入選的一位優(yōu)秀人物，僅去年一年，朱旭就志愿培訓(xùn)全市廣場(chǎng)舞輔導(dǎo)員460人，組織參加市廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、民間秧歌會(huì)等大型群眾文化活動(dòng)演出80余場(chǎng)，帶領(lǐng)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)參加送文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)等公益演出60余場(chǎng)。同樣的培訓(xùn)在市文化館里更是數(shù)不勝數(shù)，每年市文化館都將培養(yǎng)廣場(chǎng)舞輔導(dǎo)員作為一項(xiàng)重要工作來抓。
王志選告訴記者，市文化系統(tǒng)每年都會(huì)有100場(chǎng)的下鄉(xiāng)演出，每到一處農(nóng)村(社區(qū))，他們都會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐膹V場(chǎng)舞隊(duì)伍一起登臺(tái)演出，大大提高了群眾的參與度?！叭缃袢泻芏嗫h區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了村村有廣場(chǎng)，條件相對(duì)于市區(qū)更具優(yōu)勢(shì)，廣場(chǎng)舞的積極意義顯而易見，但有時(shí)候在城市無法避免地出現(xiàn)一些擾民等問題，相關(guān)部門應(yīng)該多動(dòng)動(dòng)心思如何規(guī)范、引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康發(fā)展?！?/p>
范例 書法廣場(chǎng)規(guī)范管理 廣場(chǎng)舞原來不擾民
通知發(fā)布后的第一時(shí)間就得到了廣大網(wǎng)友的熱烈回應(yīng)。有網(wǎng)友認(rèn)為廣場(chǎng)舞擾民，不好管理，所以不該過多鼓勵(lì)，但也有網(wǎng)友為通知點(diǎn)贊，認(rèn)為，“廣場(chǎng)舞可以豐富中老年人的精神生活，如果說擾民，打擾了其他人的正常生活必須取締，那么這個(gè)觀點(diǎn)完全找錯(cuò)了根源。事實(shí)上，就是因?yàn)橹叭狈芾聿艜?huì)造成擾民現(xiàn)象，現(xiàn)在政府進(jìn)行合理地安排和管理，廣場(chǎng)舞活動(dòng)只會(huì)向更好的方向發(fā)展。”
據(jù)為通知點(diǎn)贊網(wǎng)友的說法，濱河景區(qū)書法廣場(chǎng)的做法就是最好的證明！由于濱河景區(qū)書法廣場(chǎng)地方寬闊，交通便利，自廣場(chǎng)建成以來，為周圍的廣大市民提供了休閑娛樂的好去處，到廣場(chǎng)參觀游覽的市民絡(luò)繹不絕，特別是傍晚到廣場(chǎng)跳廣場(chǎng)舞的市民越來越多，極大地豐富了居民的業(yè)余生活。但隨之而來的問題也不容忽視。書法廣場(chǎng)附近小區(qū)的住戶不斷投訴廣場(chǎng)舞的音樂聲嚴(yán)重干擾了他們的生活。跳舞愛好者和居民之間產(chǎn)生摩擦，他們之間的矛盾也越來越深。
為及時(shí)化解矛盾，書法城管理辦公室邀請(qǐng)廣場(chǎng)舞組織者和附近小區(qū)居民代表，坐在一起共同想辦法解決問題。經(jīng)充分協(xié)商，雙方在廣場(chǎng)舞的音樂音量和時(shí)間等方面達(dá)成一致和諒解，并保證嚴(yán)格遵守。
“晚上來書法廣場(chǎng)游玩的人非常多，以前舞種也很分散、雜亂，現(xiàn)在我們對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行了整合，為交誼舞、拉丁舞、現(xiàn)代舞等幾個(gè)集體舞劃分了4個(gè)區(qū)域，安了4個(gè)變電箱，方便他們用電。”濱河景區(qū)書法廣場(chǎng)管理辦公室工作人員告訴記者。
7月份，書法城管理辦公室邀請(qǐng)專業(yè)調(diào)音師、廣場(chǎng)舞組織者和居民代表一起到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試音響音量，手拿分貝測(cè)試儀在附近居民家里進(jìn)行同步測(cè)試，在爭(zhēng)取居民意見后將聲音確定在55—58分貝，最高不得超過60分貝。開展廣場(chǎng)舞活動(dòng)的時(shí)間為18點(diǎn)30分至21點(diǎn)，夏季晚上時(shí)間可延長(zhǎng)至21點(diǎn)30分。這一做法得到了周邊居民一致稱贊。
記者 付茜 張慶舉
