□ 本報(bào)記者 賈瑞君
高速公路發(fā)生交通事故時(shí),堅(jiān)固的護(hù)欄本應(yīng)起到阻擋和防護(hù)作用,有效阻擋車(chē)輛翻墜,減少人員傷亡和車(chē)輛損壞。但從實(shí)際發(fā)生的交通事故來(lái)看,絕大多數(shù)高速護(hù)欄并不能擋住事故車(chē)輛沖出路面,其中,護(hù)欄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低是主要原因。
5月11日凌晨,駕駛?cè)耸Y某某駕駛一輛大型貨車(chē),行駛至青銀高速銀川方向258公里時(shí)與護(hù)欄發(fā)生碰撞,因護(hù)欄高度過(guò)低,車(chē)輛直接騎軋?jiān)诼愤呑o(hù)欄上,造成車(chē)輛和護(hù)欄嚴(yán)重?fù)p壞的道路交通事故。這是今年以來(lái)青銀高速第169起車(chē)輛撞壞護(hù)欄的道路交通事故。
來(lái)自公安部門(mén)的信息令人震驚:2005年以來(lái),全國(guó)高速公路共發(fā)生一次死亡10人以上重大交通事故59起,死亡1027人,其中車(chē)輛沖過(guò)護(hù)欄造成正面相撞或翻入邊溝的交通事故36起,占總數(shù)的61%。
看似堅(jiān)固的護(hù)欄為何如此脆弱?
據(jù)高速公路交警部門(mén)介紹,我省道路交通安全設(shè)施“欠賬”多,多數(shù)高速公路安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺失且標(biāo)準(zhǔn)低。
在常年處理高速公路交通事故的過(guò)程中,高速交警總隊(duì)歷城一大隊(duì)事故科長(zhǎng)張敏發(fā)現(xiàn),濟(jì)青北線的護(hù)欄和邊網(wǎng)等交通安全設(shè)施缺失的現(xiàn)象大量存在。2013年,高速交警歷城一大隊(duì)曾針對(duì)轄區(qū)內(nèi)護(hù)欄和邊網(wǎng)不全的問(wèn)題,給高速公路管理經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)了隱患整改通知書(shū),但至今一直未能得到整改。張敏還發(fā)現(xiàn),個(gè)別危險(xiǎn)路段護(hù)欄過(guò)低、護(hù)欄設(shè)置密度不夠等也是當(dāng)前高速公路存在的重點(diǎn)安全隱患之一。
我省濟(jì)聊高速等路段的護(hù)欄執(zhí)行的是20年前的標(biāo)準(zhǔn),高度僅60厘米,對(duì)大型客貨車(chē)輛起不到有效阻擋和防護(hù)作用。山東省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院龐文軍介紹,“我省高速公路建設(shè)起步早,上世紀(jì)90年代建成通車(chē)時(shí)新的護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)還未制定,護(hù)欄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。后來(lái)改擴(kuò)建過(guò)程中,陸續(xù)按照新標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)、安裝了護(hù)欄,但依然有很多路段采用了國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)。”
記者從有關(guān)方面了解到,目前我省多數(shù)高速公路護(hù)欄高度只有70厘米,厚度3毫米,執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的最下限。2006年交通部頒布實(shí)施的《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》中提出:公路旁的護(hù)欄高度一般在70厘米-100厘米,厚度在3毫米-4毫米。在實(shí)際設(shè)計(jì)建設(shè)中,車(chē)速越快的道路,護(hù)欄高度會(huì)相應(yīng)增高。
“預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,先從道路安全設(shè)施建設(shè)抓起?！鄙綎|理工大學(xué)交通與車(chē)輛工程學(xué)院教授宇仁德認(rèn)為。
當(dāng)前,我省高速公路通車(chē)?yán)锍桃淹黄?000公里,全省在建高速道路16條,年內(nèi)擬建7條,“十三五”期間,全省高速公路計(jì)劃建設(shè)里程將再增加2000多公里。數(shù)量如此多的高速公路,護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施的建設(shè)必須引起高度重視。
2014年11月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文對(duì)道路交通安全設(shè)施建設(shè)及交通安全隱患排查整改提出了具體要求,同時(shí)鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂修訂更高要求的公路隱患治理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
2012年,高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位對(duì)青州至濰坊部分重點(diǎn)路段護(hù)欄加高至110厘米,并進(jìn)行了加固。記者從管轄該路段青州和濰城兩個(gè)高速交警大隊(duì)了解到,從護(hù)欄升級(jí)后至今,護(hù)欄加高路段只發(fā)生過(guò)一起嚴(yán)重超載大貨車(chē)沖出護(hù)欄的交通事故,其他事故車(chē)輛都能夠有效地被護(hù)欄阻擋、緩沖,避免事故車(chē)輛下溝,大大減少了事故造成的損失。
我省高速公路交警部門(mén)建議,新建、改建、擴(kuò)建高速公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的上限,增加護(hù)欄建設(shè)密度、高度、厚度。具體來(lái)講,高速公路護(hù)欄厚度不低于4毫米,護(hù)欄高度不低于90厘米,也就是說(shuō)在現(xiàn)有護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)上再提高20厘米。其中,急彎陡坡、臨水林崖路段的護(hù)欄高度應(yīng)當(dāng)不低于110厘米。
