今年4月中旬，全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上發(fā)布了一條新消息：今年將展開小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試改革試點(diǎn)工作。這就意味著，自學(xué)直考啟用后，市民就可以越過駕校，自己學(xué)車后到車管所直接報(bào)名參加考試。不過21日，記者咨詢交通局及交警部門獲悉，我市暫無自學(xué)直考實(shí)施方案，學(xué)駕照還需到駕校學(xué)習(xí)。
長期以來，在全民學(xué)車的氛圍下，駕校成為絕對(duì)的賣方市場(chǎng)，面對(duì)不斷上漲的學(xué)費(fèi)及花樣百出的“潛規(guī)則”，學(xué)員們沒有太多的選擇。駕照自學(xué)直考消息一經(jīng)曝出，便引來市民的熱烈討論，甚至在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了支持駕照自學(xué)直考“一邊倒”的現(xiàn)象。
然而，駕照自學(xué)直考與現(xiàn)行的駕照考取方式存在一定的矛盾。根據(jù)《道路交通安全法》第二十條規(guī)定，在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行；在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。怎么學(xué)、怎么考也成為準(zhǔn)備學(xué)車市民討論的關(guān)鍵。
21日，記者先后咨詢臨沂市交通局及交警部門，工作人員回應(yīng)，目前我市暫無駕照自學(xué)直考實(shí)施方案，具體何時(shí)實(shí)施也沒有時(shí)間表，還請(qǐng)市民耐心等待。
【學(xué)員說法】
駕考辛酸路：去一天駕校只摸兩把方向盤
對(duì)于多數(shù)已經(jīng)拿到駕駛證的市民來說，不堪回首的駕考經(jīng)歷用“花錢買罪受”形容可能并不為過。
上班族小劉，20日剛剛通過科目四考試拿到C1駕駛證，為期近一年的駕照學(xué)習(xí)終于畫上了句號(hào)。不過，回想駕考之路，小劉表示再也不想嘗試第二次。
2014年5月，小劉在北城新區(qū)一駕校報(bào)名。教練說，如果順利的話3個(gè)月內(nèi)就能拿到駕照。然而通過科目一考試后，小劉遲遲未接到教練通知，打過電話才知道教練手中已有12個(gè)學(xué)員正在練習(xí)科目二，小劉軟磨硬泡終于說服教練，能夠去駕校練習(xí)科目二了。
周六不上班，小劉趕上早晨5點(diǎn)半的班車來到駕校。第一次上車練習(xí)難免緊張，小劉嚴(yán)格聽從教練指示，結(jié)果踩著離合遲遲不敢松，教練可不管新手老手，劈頭蓋臉就是一頓猛批。小劉只在倒車入庫練了2次后便將時(shí)間留給了其他學(xué)員。誰知新學(xué)員陸續(xù)趕到駕校，大家都瞅著周末不上班的機(jī)會(huì)好好學(xué)車，輪到小劉第二次上車的時(shí)候，已經(jīng)是上午11點(diǎn)，共有14名學(xué)員使用一輛教練車。由于學(xué)員眾多，一輪下來就需要近3個(gè)小時(shí)，空閑時(shí)間只好掏出手機(jī)玩來消磨時(shí)光。一天下來，小劉只上過2次車，一共練了5次倒車入庫，待在車上的時(shí)間還不到40分鐘。
第一次練車的經(jīng)歷并不愉快，然而隨后的幾次練車同樣不盡如人意。即使不是周末時(shí)間，與他同練的學(xué)員也至少7名，一輪下來就要2個(gè)多小時(shí)。
一個(gè)月后，第一次科目二考試機(jī)會(huì)到來，但是教練以熟練程度不夠且名額有限為由，將小劉拒之門外。等輪到考科目二的時(shí)候，卻因?yàn)閴壕€導(dǎo)致成績不合格，拉低了通過率，這讓教練大為不悅。事后他才得知，通過率與教練工資掛鉤，如果達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)，教練工資就會(huì)縮水。
兩次科目二、一次科目三考試后，小劉終于熬過了艱難的路考，此時(shí)距報(bào)名已經(jīng)過去11個(gè)月時(shí)間，身心俱疲的小劉卻招來同伴的羨慕，原因是部分同伴多次未通過路考，考試時(shí)間還會(huì)延長，更不知道什么時(shí)候能拿到駕照。
自學(xué)直考難在哪？
三大條件難實(shí)現(xiàn)
雖然目前并沒有法律規(guī)定學(xué)車必須到駕校練習(xí)，但根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定，“在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。”我市交警部門一工作人員介紹，學(xué)車需要滿足最基本的3個(gè)條件，即滿足場(chǎng)地、車輛及教練三大關(guān)。
駕照自學(xué)直考，顧名思義就是學(xué)員可以利用社會(huì)車輛及其他場(chǎng)地，而不是只通過駕校練車學(xué)習(xí)，最后通過自主預(yù)約方式與當(dāng)?shù)剀嚬芩鶊?bào)名考試，通過后領(lǐng)取駕駛證，時(shí)間可以由學(xué)車者自行支配。然而，駕照自學(xué)直考與目前法律存在諸多碰撞點(diǎn)。
場(chǎng)地：
科目二、三為上路行駛，如果按照自學(xué)直考模式，初學(xué)者需要有練習(xí)場(chǎng)地，如果選擇普通道路，學(xué)車人員在沒有取得駕駛證的前提下上路行駛，這一行為則被定性為無證駕駛，需要負(fù)法律責(zé)任。
車：
此外，駕校教練車為專用車輛，副駕駛位置裝有剎車等系統(tǒng)，能夠輔助初學(xué)者安全上路行駛，而社會(huì)車輛則不具備這一特點(diǎn)，如果發(fā)生交通事故，后果可能不堪設(shè)想。
教練：
再次，學(xué)車陪練的教練員也成為一大難點(diǎn)，如果駕照自學(xué)直考放開，可能在一定程度上緩解報(bào)名人數(shù)壓力，迫使駕校提高服務(wù)質(zhì)量和水平，但可能會(huì)有個(gè)別教練員拉私活甚至單干，成為學(xué)車人員的陪練，在相關(guān)法律法規(guī)不夠明細(xì)的前提下，陪練也將成為監(jiān)管盲區(qū)。
記者趙輝 實(shí)習(xí)生秦瀟瀟
