專車的上線是用車市場(chǎng)的一場(chǎng)變革？還是黑車？專車真的是打車人的尊貴享受、私家車賺“油錢”的好差事嗎？市交通局對(duì)于專車服務(wù)，也給出了明確的態(tài)度：專車服務(wù)是一種創(chuàng)新的服務(wù)模式，但是需要深入地調(diào)研，也明確了“禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)”，即私家車通過(guò)掛靠、加盟約租車服務(wù)平臺(tái)從事運(yùn)營(yíng)載客服務(wù)的就是“黑車”。
■ 記者暗訪
已有80人參加一期培訓(xùn) 工作人員稱：培訓(xùn)簡(jiǎn)單，沒(méi)人查，可以掙大錢
“我下班在家也是閑著，現(xiàn)在軟件有專車了，咱也當(dāng)一回專車掙點(diǎn)零花錢吧？”近日，市民王先生聽(tīng)說(shuō)了打車軟件臨沂市場(chǎng)要有專車服務(wù)的消息，也動(dòng)起腦筋，想自己掙點(diǎn)“油錢”。
其實(shí)，在打車軟件推出專車服務(wù)后，不少有車一族都有這樣的想法。那么，私家車到底怎么成為專車？自己家的車是不是真的就可以給自己帶來(lái)可觀的一筆收入？記者找到了一家與打車軟件合作的租賃公司，以車主的身份參加專車報(bào)名。
租賃公司的工作人員告訴記者，第一期人數(shù)已經(jīng)報(bào)滿，目前有80多人參加了一期專車培訓(xùn)，要想報(bào)名只能等春節(jié)后的二期報(bào)名。
工作人員一邊說(shuō)，一邊拿出了報(bào)名表要記者填寫。記者發(fā)現(xiàn)，在報(bào)名表上只是簡(jiǎn)單地寫上姓名、聯(lián)系電話、車型、車號(hào)、駕駛證號(hào)就可以?！艾F(xiàn)在先填表，等人數(shù)夠了就會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)也很簡(jiǎn)單，最多一天的時(shí)間就可以培訓(xùn)上崗了?！弊赓U公司的工作人員告訴記者，只要車和車主符合標(biāo)準(zhǔn)，都可以報(bào)名參加，還不耽誤平時(shí)的工作，利用業(yè)余時(shí)間兼職就能干活賺錢。
“培訓(xùn)后公司會(huì)發(fā)給每個(gè)人一個(gè)賬號(hào)和密碼，通過(guò)軟件就可以接單掙錢，因?yàn)槠鸩絻r(jià)高，每公里收費(fèi)高，所以接一單最少也掙三五十，一天干兩三個(gè)活收入就很可觀了?！弊赓U公司的工作人員表示。
那么有沒(méi)有相關(guān)部門查車呢？全國(guó)其他推出專車服務(wù)的都有被罰款、叫停的新聞，記者提出了上面的疑問(wèn)，工作人員顯得很不以為然，“不會(huì)有人查車的，公司的人專門去交通部門問(wèn)了，沒(méi)有明令禁止，如果真的要查車罰款了，也有公司給你擔(dān)著不用擔(dān)心?！?/p>
■ 部門回應(yīng)
私家車接單專車服務(wù)一經(jīng)查處，最高罰兩萬(wàn)
記者從交通部門了解到，出租汽車須獲得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，并具備相應(yīng)從業(yè)資格的駕駛員方可經(jīng)營(yíng)，是從事客運(yùn)運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)。
而汽車租賃真正的定位是租賃業(yè)，是出租物品的經(jīng)營(yíng)，給客戶提供的是車輛的使用，而不是提供客運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)。
專車服務(wù)是以汽車租賃公司提供客運(yùn)服務(wù)，有起始地和目的地、計(jì)時(shí)或計(jì)程收費(fèi)，實(shí)際上為變相的出租汽車經(jīng)營(yíng)，超出了汽車租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
臨沂市交通運(yùn)輸局明確表示，專車服務(wù)實(shí)質(zhì)是利用汽車租賃公司車輛和掛靠在汽車租賃公司的私家車變相從事出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為，屬于未經(jīng)許可從事出租客運(yùn)營(yíng)運(yùn)行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 同時(shí)，臨沂市交通運(yùn)輸局提醒廣大乘客：“專車”沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，車輛沒(méi)有強(qiáng)制報(bào)廢、維護(hù)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定等限制，安全運(yùn)營(yíng)沒(méi)有保障；駕駛員也沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)知識(shí)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，無(wú)從業(yè)資格證?！皩＼嚒避囕v保險(xiǎn)額度、理賠能力及發(fā)生事故相關(guān)責(zé)任不明確，乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全根本無(wú)法得到保障。
據(jù)了解，根據(jù)交通運(yùn)輸部《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定：“未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，”、“使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
■ 相關(guān)鏈接
5 2014年12月26日，淄博市交通運(yùn)管部門在專車服務(wù)未登陸淄博前，即叫停專車服務(wù)，淄博成我省首個(gè)叫停專車服務(wù)的城市。但是2015年1月25日，還是有100多輛專車服務(wù)登陸淄博。26日上午，接群眾舉報(bào)，一輛轎車通過(guò)專車服務(wù)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，淄博市交通運(yùn)輸監(jiān)察支隊(duì)對(duì)該車輛進(jìn)行了查扣，認(rèn)定該車輛屬于未經(jīng)許可從事出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)該車處2萬(wàn)元罰款的行政處罰。淄博市交通運(yùn)輸主管部門表示，將繼續(xù)加大對(duì)非法運(yùn)營(yíng)車輛的查處力度，凡從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅(jiān)決打擊。
5 2014年12月25日，上海市交通委公開(kāi)表示，“專車”只要沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，就是黑車?！皩＼噷儆诜欠ㄟ\(yùn)營(yíng)”。
5 2014年10月底，沈陽(yáng)市交通局明確表示，專車服務(wù)屬于非法運(yùn)營(yíng)。并表示，一旦查處，將按“黑車”處理，給予處罰。
5 2014年11月19日，南京市交通管理部門表示：私家車、掛靠車等非汽車租賃企業(yè)所屬車輛，不得提供有償汽車租賃經(jīng)營(yíng)。
5 2015年1月25日，北京市交通委表示，專車的運(yùn)營(yíng)模式是不合法的，出租運(yùn)營(yíng)是只有正規(guī)出租車承擔(dān)的行為，用租賃車的模式運(yùn)營(yíng)侵犯了出租車的運(yùn)營(yíng)規(guī)則。
■ 記者手記
雙方利益靠一紙合同維持？
打車軟件推出專車服務(wù)之初，一些一線城市紛紛作出反應(yīng)，無(wú)論是叫停還是處罰，對(duì)于臨沂這座城市的市民和出租車駕駛員來(lái)說(shuō)，都覺(jué)得還為時(shí)尚早，畢竟臨沂還沒(méi)有專車服務(wù)上線。而如今對(duì)即將上線的專車服務(wù)，和80多人參加培訓(xùn)的規(guī)模來(lái)看，專車的出現(xiàn)勢(shì)必會(huì)對(duì)我市的城市出租客運(yùn)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。
而私家車主和資質(zhì)尚不完善的租賃公司合作，何嘗不是一種冒險(xiǎn)，即便聲稱可以簽訂合同來(lái)保障利益，但是如果出現(xiàn)重大問(wèn)題，一紙合同又能帶來(lái)多少保障？這也無(wú)從得知。
而市民作為消費(fèi)者，可以像打出租車一樣坦然地面對(duì)私家車的專車服務(wù)嗎？出租車的駕駛員有出租公司和市出租辦聯(lián)合管理，而私家車的車主通過(guò)短短數(shù)小時(shí)的培訓(xùn)，就可以搖身變成專車駕駛員，這樣的培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，誰(shuí)能來(lái)做出保證呢？
記者何青 實(shí)習(xí)生楊澄璐
