記者昨日于山東省審計工作會議上獲悉，去年我省首次啟動經(jīng)濟、政治領(lǐng)域?qū)徲嬋采w，執(zhí)行成效顯著，全年共審計單位（項目）9837個，查出違規(guī)金額1441.37億元，同比增長62.18%；移送違法違紀(jì)案件線索和主管部門處理事項640件，同比增長160.16%； 移送處理人員587人，同比增長132.94%。山東省審計廳廳長馬青山表示，今年年底前，對全省全部125個一級預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費、津補貼發(fā)放情況的審計以及對2011年以來所有離任的山東省管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計將全部完成，我省審計部門監(jiān)督屬性將由經(jīng)濟屬性為主正式轉(zhuǎn)為經(jīng)濟屬性與政治屬性并重。本版撰稿記者張玉津
貼補貼等全部納入審計
為貫徹落實中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定，2014年，山東省審計廳將審計對象由往年抽查十幾個單位延伸到全省全部125個一級預(yù)算單位，并在審計“三公”經(jīng)費的基礎(chǔ)上，將會議費、培訓(xùn)費、資源節(jié)約、津貼補貼發(fā)放及禁止興建樓堂館所、吃空餉、私存私放資金等執(zhí)行情況一并納入審計，這在我省尚屬首次。
同時，山東省審計廳將省政府、省國有企業(yè)或國有控股企業(yè)的資源使用、政策實施等也加入審計監(jiān)督范圍，重點關(guān)注產(chǎn)能過剩化解、礦產(chǎn)資源利用、重大投資決策等情況，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。其中，重大政府投資項目審計成效顯著，全省共核減投資額104.21億元。
馬青山表示，今年，山東省審計廳將繼續(xù)關(guān)注對一級預(yù)算單位“三公”經(jīng)費和會議培訓(xùn)費使用、津補貼發(fā)放、機構(gòu)設(shè)置和編制使用、樓堂館所建設(shè)等方面的審計，嚴(yán)肅查處“小金庫”、“吃空餉”、鋪張浪費等問題。此外，在對重大政府投資項目的審計中，做到既關(guān)注工程質(zhì)量，也監(jiān)督奢華建設(shè)，促進規(guī)范建設(shè)和厲行節(jié)約。
查出負(fù)直接責(zé)任問題金額180億
按照山東省委、省政府部署，2014年，山東省審計廳把對222名（次）省管領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計作為重大政治任務(wù)，揭示了被審計對象違規(guī)制定優(yōu)惠和獎勵政策、目標(biāo)責(zé)任未完成、財政收入不實等普遍性、傾向性問題，建立健全了審計對象分類管理、離任經(jīng)濟責(zé)任事項交接、地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟責(zé)任等制度，完善了經(jīng)濟責(zé)任審計制度體系。同時，對村居干部等基層領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計進行了積極探索，創(chuàng)造出多種模式和豐富經(jīng)驗，為全省基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的推進打下了堅實基礎(chǔ)。據(jù)馬青山介紹，截至目前，全省共審計領(lǐng)導(dǎo)干部3420名（次），查出負(fù)有直接責(zé)任的問題金額180.64億元。省內(nèi)部分市縣審計局實現(xiàn)了對村居負(fù)責(zé)人的審計全覆蓋。
今年，山東省審計廳還將繼續(xù)當(dāng)好權(quán)力運行的“緊箍咒”，將經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋變?yōu)槌B(tài)化，實現(xiàn)對省內(nèi)重點地區(qū)（部門、單位）、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次的目標(biāo)。
住房公積金等首次接受審計
2014年，山東省審計廳將住房公積金、住宅維修基金等涉及保障和改善民生的資金和項目首次納入審計，著力打通民生政策落實“最后一公里”。在對全省保障性安居工程、扶貧資金、福利彩票資金等重點民生資金和項目審計中，共發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益金額25.31億元?！袄羁藦娍偫矸磸?fù)強調(diào)，民生資金和項目一頭連著黨和國家惠民政策，一頭連著民生利益。各級要結(jié)合社會建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域改革，加強對‘三農(nóng)’、社保、教育、醫(yī)療、就業(yè)、保障性安居工程等重點民生項目的審計，維護人民群眾根本利益?！瘪R青山表示，根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，今年，山東省審計廳將對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計，繼續(xù)開展保障性安居工程跟蹤審計，還將組織對農(nóng)村飲水安全、縣級公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等三項政策措施落實情況進行跟蹤審計。審計中，審計人員將從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到街道社區(qū)、田間地頭，并延伸到城鎮(zhèn)居民、基層農(nóng)戶。山東省審計廳將嚴(yán)肅查處民生領(lǐng)域違法違規(guī)問題，加大對擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、貪污私分等侵害群眾利益問題的揭示力度，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。
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山東審計首曬“權(quán)力清單”
近日，山東省審計廳通過省政府門戶網(wǎng)站、廳門戶網(wǎng)站首次公布行政權(quán)力清單，共涉及行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督等3類16項行政權(quán)力，實現(xiàn)規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)，并廣泛接受社會監(jiān)督。
據(jù)了解，經(jīng)山東省政府審定批準(zhǔn)，山東省審計廳對現(xiàn)行行政權(quán)力進行了全面梳理，將行政處罰類分為3項，包括對拒絕、阻礙審計檢查或者提供虛假審計資料的處罰、對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支、財政收支行為的處罰；將行政強制類分為2項，包括封存有關(guān)資料和違規(guī)取得的資產(chǎn)，通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付、責(zé)令被審計單位暫停使用有關(guān)款項； 將行政監(jiān)督類分為11項，包括對預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支、對使用財政資金的事業(yè)組織的財務(wù)收支、對國有和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的財務(wù)收支、對政府投資或者以政府投資為主的建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算、對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理社會保障資金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支、對國際組織和外國政府援助、貸款項目財務(wù)收支、對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、對與國家財政收支有關(guān)的特定事項、對內(nèi)部審計工作、對社會審計機構(gòu)出具的依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象審計報告、對省政府交辦的特定事項的審計監(jiān)督。
