浙江奉化“樓脆脆”事件引發(fā)關(guān)注
新華網(wǎng)杭州４月４日電 ４日早間，浙江省奉化市錦屏街道居敬小區(qū)第２９幢住宅樓的居民嚇出一身冷汗：自己剛離開不久的住宅樓突然。截至當(dāng)日１６時(shí)，已有６人被救出，其中1名女性經(jīng)搶救無效死亡；仍有１人被困廢墟下。
一幢建成僅２０年的，轟然坍塌，引起了該小區(qū)居民對(duì)住宅安全的擔(dān)憂。該小區(qū)居民多次找政府反映，事發(fā)前一天還打過電話，結(jié)果都沒有回應(yīng)。
“突然一聲巨響，住宅樓成廢墟”
“居敬（小區(qū)）第２９幢房屋自然倒塌了，天?。∞Z然之間就沒了！”網(wǎng)民“超有愛的毛毛小伙”４日９時(shí)１５分通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)出了這兩聲驚嘆。
?。保睍r(shí)許，新華社“新華視點(diǎn)”記者趕到了事發(fā)地，警察已將現(xiàn)場(chǎng)封鎖，消防官兵在徒手搬磚瓦片，幾只搜救犬也在搜尋，還有幾輛救護(hù)車進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。倒塌的居民樓共５層樓，還有一層地下車庫，三個(gè)單元。樓房呈東西走向，倒塌的是西側(cè)的一個(gè)半單元，１５戶人家，連樓梯都全部坍塌了。從中間處的斷痕看，像是被刀子一下子削掉。
一位茫然不知所措的租客說，自己在這里租住了三四年。“早上７點(diǎn)半就出門上班，９點(diǎn)半時(shí)朋友告訴我住的樓倒了，這才立刻趕回來。我是一個(gè)人居住，也不清楚鄰居有多少人、是否安全。”
住宅樓坍塌的過程很快。一位居民回憶說，當(dāng)天早上看到了墻壁裂縫，他和妻子出來后不到十分鐘，房子就塌了，黃橙色的煙塵瞬間騰起。居民沈大爺也告訴記者，當(dāng)時(shí)他正在樓下散步，不時(shí)有碎片掉下來，不一會(huì)兒居民樓倒塌了，塌掉了一半。當(dāng)救援人員趕到后聯(lián)系上沈大爺６８歲的老伴，“她回答說被困在橫梁下”。
在事故現(xiàn)場(chǎng)，坍塌的樓房碎磚瓦礫都緊緊壓著，一層壓著一層，顯得很緊密，坍塌廢墟目測(cè)有三四層樓高，再加上周邊通道狹小，使得救援難度明顯增加。武警寧波支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人說，由于廢墟下面有被困人員，無法動(dòng)用大型設(shè)備，只能用手工挖掘。
已是定論，群眾呼吁落空
在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)，居民反映最多的是房屋質(zhì)量問題。居敬小區(qū)的居民說，小區(qū)樓房已有二十年歷史，外部墻皮大面積脫落，“多次有人找政府反映，結(jié)果都不了了之?！庇浾呖吹剑芯用裼檬忠粨?，墻皮很容易散落下來。
據(jù)委常委、市政府常務(wù)副市長卓厚佳介紹，坍塌居民樓于１９９４年７月竣工，由奉化市房地產(chǎn)公司開發(fā)有限公司開發(fā)，象山第一建筑公司施工，奉化市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，為磚混結(jié)構(gòu)，共有４０戶住戶。坍塌的是西邊一個(gè)半單元，共１５戶。
卓厚佳說，這幢危房樓２０１３年底已發(fā)現(xiàn)，鑒定結(jié)果為Ｃ級(jí)危房。
“根據(jù)規(guī)定，Ｃ級(jí)危房只要加固，Ｄ級(jí)危房才要搬離。因此計(jì)劃對(duì)該樓采取的措施是加固，已經(jīng)委托公司做了加固方案?！狈罨绣\屏街道黨工委書記竺劍虹說。
該小區(qū)一位女士告訴記者，從去年開始，就有住戶在向相關(guān)部門反映房子是危房，“就在４日早上，還有人給當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)打電話反映。沒多久，房子就塌了?！?/p>
住在第３６幢的張女士說，事發(fā)當(dāng)時(shí)她還沒起床，突然聽見一聲巨響，以為是地震，匆忙跑到陽臺(tái)上，看到樓房垂直坍塌下去，瞬間成為廢墟?！艾F(xiàn)在這里人心惶惶，我們都不敢住了。”
保護(hù)住宅安全，亟待排除隱患
記者從網(wǎng)上一份名為《奉化市錦屏街道居敬社區(qū)居敬小區(qū)寧波市環(huán)保模范小區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)材料》中看到，小區(qū)開發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，多項(xiàng)工程榮獲“甬江杯”及奉化市優(yōu)質(zhì)樣板工程稱號(hào)。落款是“居敬社區(qū)居委會(huì)”，時(shí)間為２００５年９月。但是這一表述，尚未得到社區(qū)方面的證實(shí)。
采訪中，當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，就在此次住宅樓坍塌的同一個(gè)區(qū)域，另一幢住宅樓２００９年也發(fā)生過倒塌，當(dāng)時(shí)居民已搬出。那次事故的鑒定結(jié)果表明，房屋倒塌的主要原因是施工質(zhì)量差，責(zé)任人被處理。
有居民反映，當(dāng)年事故發(fā)生后，奉化市曾要求各鎮(zhèn)各街道對(duì)相關(guān)房屋進(jìn)行一次排查，一旦發(fā)現(xiàn)危房，要求居民立即轉(zhuǎn)移。
“這也太巧了吧，倒坍的住宅樓差不多都是上世紀(jì)９０年代建造的?！贝舜蔚冢玻勾本用駱堑牡顾?，讓很多人關(guān)注老舊小區(qū)的住宅安全問題。
“第２９幢樓坍塌了一半，另外一半會(huì)不會(huì)坍塌？小區(qū)其他住宅樓是否安全，誰來給個(gè)說法？”這是該小區(qū)居民最大的疑慮。（記者岳德亮、裘立華、鄭黎、于佳欣、段菁菁）
C級(jí)危房究竟還能不能住人?——浙江省奉化居民樓倒塌調(diào)查
新華網(wǎng)杭州４月４日電（記者段菁菁、裘立華、鄭黎、于佳欣）只是送孩子上學(xué)的空檔，住在浙江省錦屏街道居敬小區(qū)２９幢居民樓的何先生的家，就變成了廢墟。４日上午，居敬小區(qū)第２９幢住宅樓西側(cè)一個(gè)半單元的房子突然坍塌。截至１６時(shí)，已有６人被救出，其中１名女性經(jīng)搶救無效死亡；仍有１人被困廢墟下。
這座建成僅２０年的住宅樓，曾被定為Ｃ級(jí)的。那么，Ｃ級(jí)危房究竟能不能住人？
早有危房信號(hào)，倒塌前居民還打電話反映問題
居敬小區(qū)位于奉化市錦屏街道居敬社區(qū)，社區(qū)現(xiàn)有樓群２１３幢，常住人口１萬余人。
當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，發(fā)生倒塌的第２９幢居民住宅樓早就有危房信號(hào)。２年前，隔了幾幢樓的其他房屋已有被認(rèn)定危房而排空居民，并有樓房在居民搬離后出現(xiàn)過倒塌。
據(jù)居敬小區(qū)居民反映，小區(qū)樓房有二十多年歷史，樓房外部墻皮大面積脫落。記者看到有居民用手一撥，墻皮很容易就散落下來。
住在２０７的何先生剛送完女兒上學(xué)，就遇上了坍塌的一幕，“樓房垂直轟然倒塌，空中瞬間彌漫粉塵，嗆得睜不開眼?！彼?dāng)時(shí)拼命往外跑，手上衣服上多處被劃破。
何先生告訴記者，樓上很多住戶房子早在去年１０月就發(fā)現(xiàn)墻角有裂縫，后來越來越大，開裂明顯。多次找政府反映，結(jié)果都不了了之?！熬驮谧蛱?，危房檢測(cè)機(jī)構(gòu)來檢測(cè)后，還說房子再住幾年沒問題?！?/p>
“今天早上在房子倒塌之前，我還和幾戶居民給寧波電視臺(tái)等媒體打電話反映房子問題，沒想到電話剛打過去，沒過幾分鐘，就眼睜睜看房子塌了?！焙蜗壬f。
官方稱根據(jù)規(guī)定Ｃ級(jí)危房只要加固
在４日下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上，奉化市委常委、常務(wù)副市長卓厚佳說，２０１２年開始，奉化市對(duì)全市范圍內(nèi)的危房進(jìn)行了排查，２９幢這幢危房樓是２０１３年年底剛剛發(fā)現(xiàn)的。２０１３年１２月份，他們邀請(qǐng)了鑒定單位，對(duì)房屋進(jìn)行鑒定，并對(duì)下一步做出了具體的處置安排。鑒定結(jié)果為Ｃ級(jí)危房。
根據(jù)原建設(shè)部２０００年發(fā)布的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定劃分四個(gè)等級(jí)，其中，Ｃ級(jí)危房是指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房；而Ｄ級(jí)危房承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。
奉化市錦屏街道黨工委書記竺劍虹在發(fā)布會(huì)上表示，此幢房屋是去年１２月份臺(tái)風(fēng)之后出現(xiàn)開縫情況，屬于Ｃ級(jí)危房?！案鶕?jù)規(guī)定，Ｃ級(jí)危房只要加固，Ｄ級(jí)危房才要搬離。因此計(jì)劃對(duì)該樓采取的措施是加固，已經(jīng)委托公司做了加固方案?！?/p>
在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有媒體提出，曾有居民反映加固方案已經(jīng)出來，只是因?yàn)榘仓脙r(jià)格談不攏才一直拖著。但并未得到回應(yīng)。
曾是“樣板工程”？
記者從奉化市政府獲悉，坍塌的房屋是１９９４年７月由奉化市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，象山第一建設(shè)公司施工，奉化市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，磚混結(jié)構(gòu)，４０戶住戶，坍塌的是西邊的一個(gè)半單元，共１５戶。
據(jù)了解，居敬小區(qū)曾被評(píng)為２００５年寧波市環(huán)保模范小區(qū)。在百度文庫中的《奉化市錦屏街道居敬社區(qū)居敬小區(qū) 寧波市環(huán)保模范小區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)材料》中這樣寫道：該小區(qū)開發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，多項(xiàng)工程榮獲“甬江杯”及奉化市優(yōu)質(zhì)樣板工程稱號(hào)。設(shè)計(jì)中本著節(jié)約用地、節(jié)約能源的原則，盡量多地選擇綠色建筑材料。施工時(shí)實(shí)施圍欄建筑施工，圍欄施工率達(dá)１００％，無建筑施工噪聲擾民事件……但是這一表述，尚未得到社區(qū)的證實(shí)。
在現(xiàn)場(chǎng)采訪中，多位居民表示，２９幢樓其實(shí)只坍塌了一半，另外一半會(huì)不會(huì)坍塌？其他的樓又安不安全……大家對(duì)此都非常擔(dān)心，希望盡快有一個(gè)明確的答案。
