中共南寧市委組織部、南寧市人力資源和社會保障局、南寧市信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3月21日舉行新聞發(fā)布會,向社會公布《南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規(guī)定(試行)》的相關(guān)舉措。南寧市公職人員一旦有失信行為,嚴(yán)重者2年內(nèi)不得晉升調(diào)動,不得參加專業(yè)技術(shù)職稱評定。
《南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規(guī)定(試行)》自3月19日起施行,主要適用于對南寧市本級、各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)在考錄、聘用、調(diào)動、職稱評定、年度考核、軍轉(zhuǎn)安置等活動中涉及人員失信行為的認(rèn)定、懲戒和管理。
《規(guī)定》中的失信行為目前主要針對城市治理重點領(lǐng)域的個人失信行為,分為輕微、較重、嚴(yán)重三個等次,共40種失信行為,都是在日常生活中易發(fā)、多發(fā)的,且嚴(yán)重影響市民正常生活秩序,甚至危及群眾的生命財產(chǎn)安全的行為,如機動車逆行、非機動車闖紅燈,行人不走斑馬線等。其中,嚴(yán)重失信行為10種、較重失信行為14種、輕微失信行為16種。輕微失信行為每條計1分、較重失信行為每條計3分,嚴(yán)重失信行為每條計6分。
嚴(yán)重失信行為主要包括駕駛機動車超過規(guī)定時速50%以上,造成交通事故后逃逸,未取得機動車駕駛證駕駛機動車,飲酒或醉酒后駕駛機動車等10項。較重失信行為包括機動車、非機動車違反道路交通信號燈通行,未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動等14項。輕微失信行為包括機動車行經(jīng)人行橫道,未減速行駛的或遇行人橫過道路未避讓,在城市道路、建(構(gòu))筑物、設(shè)施上亂涂寫、亂刻畫、亂張貼或者亂懸掛等16項。
對1年內(nèi)發(fā)生失信行為累計達(dá)到6分及以上失信人員,懲戒措施包括:當(dāng)年年度考核不得評為稱職(合格)及以上等次,2年內(nèi)不得申請交流調(diào)動、不得晉升職務(wù)(崗位)、不予推薦參加專業(yè)技術(shù)職稱評審。此外,取消報考南寧市公務(wù)員、選調(diào)生資格,取消報名應(yīng)聘南寧事業(yè)單位、國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位利用財政資金聘用外聘人員等資格,取消報名應(yīng)聘南寧市取消報名應(yīng)聘南寧市大學(xué)生村官、特崗教師、“三支一扶”、“西部計劃”等“服務(wù)基層項目”人員資格,不得從市外調(diào)入南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)工作;參加公務(wù)員(選調(diào)生)事業(yè)單位公開錄用考試列入考察對象的,考察結(jié)果確定為不合格,不予錄用;列入南寧市年度軍轉(zhuǎn)安置計劃的軍隊干部,作退檔處理等。
對1年內(nèi)發(fā)生失信行為累計達(dá)到3分及以上未達(dá)到6分的失信人員,懲戒措施包括:當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,1年內(nèi)不得晉升職務(wù)(崗位)、不得申請交流調(diào)動、不予推薦參加專業(yè)技術(shù)職稱評審。
南寧市信用辦主任賁國昌表示,隨著《懲戒暫行規(guī)定》的出臺,緊接著有執(zhí)法權(quán)的部門也將出臺相應(yīng)措施?!兑?guī)定》施行前發(fā)生的失信行為不計入認(rèn)定范圍。個人失信行為由南寧市信用體系建設(shè)管理機構(gòu)認(rèn)定,數(shù)據(jù)來源于南寧市57家政府機關(guān)、司法機關(guān)、行使公共管理職能的部門在日常行政執(zhí)法、行政監(jiān)管等過程中所形成的執(zhí)法記錄,是具有法律效力的文書。公眾可登陸南寧現(xiàn)代信用網(wǎng)進行查詢。南寧市信用體系建設(shè)管理機構(gòu)將根據(jù)情況適時調(diào)整失信行為的具體種類。
南寧市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長梁平江表示,此次南寧市以機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)為切入點,在全區(qū)率先探索對失信人員在機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)的從業(yè)實施懲戒,是南寧市全面深化改革,逐步推動全市社會信用體系建設(shè)邁出的關(guān)鍵性一步。下一步南寧市人社局還將陸續(xù)出臺一系列行業(yè)失信懲戒規(guī)定,分階段、有重點地推進全市各行各業(yè)失信懲戒體系建設(shè)。(張紅璐、農(nóng)健)