在過去的十幾年里,經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟調控一直是總理記者會上的“明星”問題。去年,李克強總理記者會上,僅回答了城鎮(zhèn)化一個和經(jīng)濟有關的問題。昨天和去年迥異,有關中國經(jīng)濟增速、去年中國經(jīng)濟下行、金融和債務風險的問題不斷被記者拋出。
經(jīng)濟挑戰(zhàn)
磨好了斧子才能劈開柴
英國路透社記者提問總理:您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什么?“要說去年最大的挑戰(zhàn),那還是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn)?!崩羁藦娬f,去年,一度中國的中央財政收入出現(xiàn)負增長,金融領域還有所謂“錢荒”,銀行間隔夜拆借利率超過了13%,而且用電量、貨運量的增幅也大幅回落。國際上也出現(xiàn)了一些輿論,說中國經(jīng)濟可能要硬著陸,還給出了指標,說增長可能只有3%到4%。而對中國來說,財政和貨幣政策運用空間又很有限,宏觀調控確實面臨多難選擇。
“怎么辦?遇萬難還需放膽?!崩羁藦娬f,破困局要用智慧,中國保持定力,創(chuàng)新宏觀調控的思路和方式,明確了經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,就是增長和就業(yè)不能越出下限,通脹不能突破上限,而且著力促改革、調結構,讓市場發(fā)力。李克強說,今年挑戰(zhàn)依然嚴峻,而且可能會更加復雜。“我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè),又要防通脹、控風險,還要提質增效,治理污染,多重目標的實現(xiàn)需要找一個合理的平衡點,這可以說是高難度的動作”。
“但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害,就是遇事克難的成功之道?!崩羁藦娬f,中國有去年應對經(jīng)濟下行的經(jīng)歷,中國經(jīng)濟又有著巨大的潛能和韌性,“我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間?!?/p>
經(jīng)濟增速
需要貼近老百姓的GDP
美國消費者新聞與商業(yè)頻道記者提問:許多投資者認為,今年中國經(jīng)濟的增長會繼續(xù)放緩,會低于確定的7.5%增長目標。在不采取更多刺激政策的前提下,您所能接受的最低增速是多少?
李克強回答說,他注意到了一些關于中國經(jīng)濟偏悲觀的報道。他反問:我們在去年并沒有采取短期刺激政策的情況下能夠實現(xiàn)經(jīng)濟預期目標,為什么今年不可以呢?
李克強說,不否認今年可能會有更復雜因素,之所以把經(jīng)濟增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業(yè)、惠民生,增加城鄉(xiāng)居民收入。“我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長背后的就業(yè)?!崩羁藦娬f,沒有就業(yè)就沒有收入,也難以增加社會財富。
李克強表示,GDP增長的預期目標是7.5%左右,“左右”意味著彈性,高一點、低一點是有容忍度的。對于記者問的下限,他解釋:“GDP必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入有增長?!彼f:“我們不片面追求GDP,但是我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP?!?/p>
經(jīng)濟風險
不能把墊腳石變成絆腳石
金融時報記者問:國際市場高度關注中國金融和債務問題,認為這是全球經(jīng)濟最大的風險之一。請問中國政府將如何應對這些問題?
李克強說,去年國際上就有對中國經(jīng)濟下行的擔心,但就是在這樣的背景下,中國頂住壓力完成了全年經(jīng)濟主要預期目標。
“對金融和債務風險我們一直高度關注,去年在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我們果斷決定全面審計政府性債務問題,這本身表明要勇于面對?!崩羁藦娬f。他表示,審計的結果如實對外公布,表明債務風險是總體可控的,而且政府的債務率還在國際公認的警戒線以下。
他說,很多債務是投資性的,但不能忽視其中存在的風險,正在加強規(guī)范性措施。對于“影子銀行”等金融風險,中國也正在加強監(jiān)管?!坝衼碜糟y行界的代表問我,是不是資本充足率的要求偏高了一些?我們還是發(fā)展中國家,但是我們只能這樣做,我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石”。
本版撰文
晨報記者 王海亮 鄒樂 王萍