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責任編輯:王云峰
□ 本報記者 王鶴穎
“我家門口的超意興正規(guī)嗎?饅頭和包子是不是變質(zhì)了?添加劑含量合不合格?”10月22日下午,實時更新的濟南市場監(jiān)管“一券三卡”后臺,彈出這條“食品抽檢券”啟用提示。接訴、核實、受理、轉(zhuǎn)辦、研判、分工……從線上到線下,這條訴求經(jīng)過高效流轉(zhuǎn),當天就“派單”到濟南市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗院的工作人員焦海峰手中。
10月23日一早,焦海峰和同事來到這家位于濟南市歷城區(qū)的超意興門店,進行食品抽檢。在主食區(qū),焦海峰隨機選取了同批出鍋的包子和饅頭作為樣品,確保兩種樣品重量各不少于1千克,并平均分成兩份,一份用于檢驗、一份用于留樣,最后再貼上封條。
“從現(xiàn)場看,店鋪經(jīng)營資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照信息正常,店面衛(wèi)生狀況良好,產(chǎn)品外觀、氣味沒有異常。我們將按照儲運要求,把樣品放在保溫盒和冰箱里進行冷鏈運輸,確保檢驗結(jié)果客觀公正?!币贿呎f著,他轉(zhuǎn)身去柜臺結(jié)了賬。
“食品抽檢券”是濟南市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出的“一券三卡”(食品抽檢券、監(jiān)管衛(wèi)士卡、執(zhí)法衛(wèi)士卡、助力服務卡)的組成部分。該券(卡)于今年9月20日首次發(fā)放,11月1日第二批發(fā)放,兩批共計10000張。
市民只需要從“濟南市場監(jiān)管微服務”小程序上領取相關券(卡),就能指定市場監(jiān)管部門查啥、查哪兒。抽樣檢驗結(jié)果將在30個工作日內(nèi),通過上述小程序“點對點”反饋給市民,形成閉環(huán)處置?!巴ㄟ^‘一券三卡’,我們實現(xiàn)從被動受理投訴到主動邀請群眾參與監(jiān)督,實現(xiàn)開門問需,有效激活靈敏度、賦能監(jiān)督權?!睗鲜惺袌霰O(jiān)管局黨組成員、副局長田磊介紹,“市民使用‘執(zhí)法衛(wèi)士卡’可以投訴舉報食品安全違法行為,我們會在2小時內(nèi)響應、5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果?!?/p>
10月21日下午,濟南高新區(qū)市場監(jiān)管部巨野河市場監(jiān)管所主辦王寶磊“再次光臨”了某小區(qū)的社區(qū)超市?!爸坝腥伺e報該店散裝玉米面里有小蟲。但經(jīng)查驗,其供貨資質(zhì)、進貨票據(jù)、產(chǎn)品保質(zhì)期等都合規(guī),我們判定出現(xiàn)小蟲是因為缺少防蟲設施和環(huán)境衛(wèi)生不到位,所以當場下達了行政處罰決定書,責令其下架產(chǎn)品并限期整改?!蓖鯇毨谡f,如今過了3天,門店整改已經(jīng)到位。該店也被列為重點監(jiān)管對象,后續(xù)將增加檢查頻次,若有違法違規(guī)行為將從嚴處置。同時,所有查驗流程與檢查結(jié)果,都通過小程序及時詳細反饋給了使用“執(zhí)法衛(wèi)士卡”的市民。
此外,“一券三卡”還將目光對準了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),專門為其設置了“助力服務卡”。通過這個渠道,市場主體可以直接提出生產(chǎn)經(jīng)營上遇到的難題,市場監(jiān)管部門將為其精準紓困解難。
以“一券三卡”為媒,政府與市民、企業(yè)之間搭起了“點對點”溝通的橋梁。但與此同時,接收到的訴求信息難免存在真?zhèn)坞y辨等問題,市場監(jiān)管部門應如何甄別,防止“一券三卡”被不法分子利用?
濟南市市場監(jiān)管局投訴舉報中心的工作人員告訴記者,一條線上訴求,要歷經(jīng)3道“關卡”,才會在線下執(zhí)行。首先,投訴舉報中心接到訴求信息,工作人員進行電話回訪,確認相關細節(jié),核實線索真?zhèn)危黄浯?,相關業(yè)務處室接到中心轉(zhuǎn)來的訴求后,會進行綜合研判,并將其派發(fā)給駐地區(qū)縣局及相關機構(gòu);再次,區(qū)縣局將根據(jù)實際情況,決定如何依法依規(guī)解決訴求。而最終的檢查結(jié)果、處理結(jié)果及事實依據(jù),會回流至投訴舉報中心,由這里上傳到平臺、反饋給市民,連接起“一頭一尾”。
“一券三卡”監(jiān)管新模式下,基層執(zhí)法檢查人員肩上的擔子似乎更重了。隨著抽檢批次大幅增加,相關費用該如何把控?這項機制是否具有可持續(xù)性?
“‘食品抽檢券’改變的是以往計劃抽檢為主的模式,使食品抽檢的靶向性更高、針對性更強。其余三卡也充分與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)合?!碧锢谡f。通過“一券三卡”,牽起所有業(yè)務處室和職能條線,同時加強與群眾的聯(lián)系,實現(xiàn)共治共享。田磊透露,預計到明年,法律規(guī)定工業(yè)消費品質(zhì)量等問題,也能通過這個渠道直接反映給市局,實現(xiàn)快查快辦。下一步,只要是市場監(jiān)管部門該管的,“一券三卡”都覆蓋。