形式主義，是干部群眾深惡痛絕、反映強烈的問題。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站近日公布了全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況月報數(shù)據(jù)。通報顯示，今年10月，全國共查處形式主義、官僚主義問題4131起，幫助批評教育和處理6389人。形式主義具有頑固性、反復性。力戒形式主義，需一抓到底，常抓不懈。

　　少數(shù)地方基層出現(xiàn)了形式主義新動向，其中調(diào)查研究含金量不高問題不容忽視。調(diào)研，是共產(chǎn)黨人重要的工作方法，目的是發(fā)現(xiàn)基層在推進落實、自身發(fā)展過程中存在的問題，并幫助解決。同時，聽聽群眾的意見建議，也為政策制定出臺提供現(xiàn)實依據(jù)。如此看來，調(diào)研是基層遇到困難時的“傳聲筒”，也是突破工作瓶頸的“神來之筆”，照此推斷，聽到調(diào)研，本應是“喜笑顏開”之事，在基層卻成了“叫苦不迭”的苦差事。

　　緣何如此？經(jīng)歷過迎接調(diào)研的同志都深有體會，提前幾天甚至幾周接到調(diào)研通知后，基層無不會有針對性地“排兵布陣”，走哪條路，到哪個村，見哪幾戶群眾，都準備得“妥妥當當”，甚至為防止突然襲擊，沿線經(jīng)過的村落都要“整齊劃一”做好準備，站崗放哨疏散交通更是必不可少。如此這般，基層豈能不談調(diào)研“色變”，每次迎接調(diào)研都好似“如臨大敵”，反復演習確保調(diào)研現(xiàn)場不出“紕漏”、沒有“問題”。上級調(diào)研看到的是被“粉飾”的太平，走的是被安排好的路線，基層群眾成了“路演”，原本看問題、聽建議的調(diào)研，成了“好好好”“是是是”。如此“調(diào)研”除了勞民傷財，并無他用。

　　調(diào)研“含金量”上不去，成了彩排好的“話劇”，一方面，與上級調(diào)研前的“預約”分不開，調(diào)研“前呼后擁”，調(diào)研人員比被調(diào)研者還多，這說到底還是官僚主義的余毒未清的表征。另一方面，也與有的基層領導干部的觀念偏差脫不了關系，不論調(diào)研或者走訪，只要發(fā)現(xiàn)了問題，就是工作失職，面子上過不去，也會降低“印象分”?！胺址址帧辈粌H是學生的命根，也是基層的命根。不管是考核分，還是印象分，都與考核、晉升息息相關，決不能讓“問題”出在自己執(zhí)政的“地盤”上。因此，就必須要“調(diào)查”出好成績，“研究”得皆大歡喜，一分都不能放過。如此看來，調(diào)研并非異化為考核，而是基層的的確確將調(diào)研當成一次考核來對待。這種觀念不除，即使是直插基層的調(diào)研，也會被當作“暗訪”而“見招拆招”，相互間達成“作戰(zhàn)同盟”，在工作群里互通消息，調(diào)研組即使“悄無聲息”，其任何動向也都“盡在掌握”。

　　殊不知，調(diào)研“不出問題”成了一個“怪圈”，基層工作落實時存在一些困境，或者政策存在滯后性，卻“硬撐”著不在被調(diào)研時暴露出來，結果上級看不出問題、聽不到建議，對下步?jīng)Q策沒有任何幫助，反而導致基層工作壓力越來越大、工作推進中困難越來越多，造成了工作落實的“中梗阻”，惠民政策面臨“最后一公里”的困境，基層的“硬撐”最終傷害的還是基層的百姓。

　　取締“預約式”調(diào)研模式，多些“四不兩直”的調(diào)研方式，僅是為基層“減負”的第一步。為調(diào)研“瘦身”，基層領導干部也要少些“臨時抱佛腳”的工作方法，把工作做到平時，做出群眾的口碑，而不應該在所謂的“印象分”上患得患失。在工作考核、晉升提拔上，也要增加群眾滿意度的權重，把打分權交給群眾，讓基層從“向上看”變?yōu)椤跋蛳驴础?，真正地做出實績，打好民生基礎，也能從根本上解決調(diào)研中的形式主義、官僚主義問題。（通訊員 陸萍）